“腾笼换鸟”换得“凤凰涅槃” 德州武城打造高效土地利用新标杆
大众网记者 张振楠 德州报道
武城县高端装备及先进制造产业园项目位于武城县经济开发区，原使用权归属于山东新通橡塑有限公司和玲珑英泰置业有限公司，共计414亩用地。由于原企业产品低端、市场前景差，且近两年税收较低，导致该地块存在严重的低效利用问题。为了优化资源配置，提高土地利用效率，武城县政府决定对该地块进行收回和重新规划。
图1 项目建成前部分厂房情况
武城县政府采取了创新的土地管理措施。按照亩均税收从高到低的顺序，对企业进行绿、蓝、黄、红四种颜色的分类标注。其中，红色地块代表税收最低、土地利用效率最差的企业，成为政府重点监管和分析研判的对象。
为盘活低效闲置的厂房和土地，武城县政府还开展专项行动，通过“租赁盘活一批、协议回收一批、依法处置一批、转型升级一批”的方式，成功倒逼企业退出低效产能，释放出宝贵的土地资源。
在具体实施过程中，武城县政府遵循“先易后难”“先大后小”的原则，选取具有代表性的闲置土地作为样板进行盘活。通过探索“先处置后利用”“边处置边利用”“先利用后处置”等多种模式，为其他地区的土地盘活提供了宝贵的经验。
图2 项目建成后情况
武城县高端装备及先进制造产业园项目的成功实施，成为武城县做强经济开发区、打造高端装备及先进制造产业集群的重要载体。目前，该园区已签约12个项目，全部建设多层厂房，容积率高达2.07，显著提升了土地利用效率，助力开发区提质增效。
园区内不仅提供了标准化的厂房设施，还配备了研发、金融、餐饮等完善的公共设施，为入驻企业提供了“拎包入住”的便利条件。这不仅减轻了企业的运营负担，还大大提高了项目的落地效率。园区主要采取租赁方式，为优质项目提供灵活的入驻选择。在3至5年的租期结束后，表现优秀的项目还可以申请建设用地并扩大生产规模，确保了园区的高质高效发展。