王鹏:“新质”将成香港发展巨大优势
在香港特区立法会日前通过名为“把握国家加快发展新质生产力的机遇”议案后,如何通过发展新质生产力来提升香港自身实力成为港区上下热议的话题。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前,香港正处在由治及兴的新阶段,把“新质”进一步打造成香港发展的巨大优势,以科技创新推动产业创新,催生新产业、新模式、新动能,是香港加快融入国家发展大局的重要契机和有效路径。
首先,金融服务是推动香港新质生产力发展的关键引擎。在新时代国家改革开放进程中,香港仍然具有特殊地位和独特优势。其中,金融服务是香港具有很强竞争力的产业。香港具备全球领先国际金融中心的关键要素,包括背靠祖国辐射亚太的区位优势、“一国两制”的制度优势、完善的金融基础设施、高度开放和国际化的金融市场等。从结构上看,香港不仅在股市和债券首次发行、银行及保险、资管业务等传统金融领域保持优势,近年来在一些新兴金融领域的发展也十分迅速。比如,对生物科技企业实行特殊上市制度安排,就使香港一跃成为全球第二大生物科技融资中心。另外,金融服务还继续成为香港和内地合作最紧密的领域之一,跨境金融的“双向奔赴”推动香港不断为国家构建对外开放新格局做出新的贡献。
其次,创新科技为香港发展新质生产力提供坚实基础。新质生产力的发展很大程度上得益于科学技术的革命性突破。目前,香港极具竞争力的金融服务业主要聚集在南部维港都会区。而作为香港经济新引擎之一的创新科技产业,则重点布置在北部都会区。这种“南北并驾齐驱”的布局有着产业发展更加均衡合理、解决土地房屋供应问题等多方面意义。
在中央支持和特区政府推动下,香港的创新科技发展生机勃勃,这有助于为新质生产力的发展壮大夯实基础。香港目前是亚洲唯一拥有5所世界百强大学的城市,有16个国家重点实验室。落马洲河套地区正在建设中的“港深创新及科技园”将与深圳园区实现“一河两岸”“一区两园”场景,进一步促进粤港澳大湾区创新科技协同发展。可以想见,创新科技将在香港通过发展新质生产力提升自身实力的过程中持续发挥支撑和引领作用,进而为香港经济社会发展提供源源不断的动能。
第三,产业链和创新链深度融合可以成为香港发展新质生产力的实践路径。发展新质生产力离不开产学研和人才机制等方面的创新与结合。当前,香港特区政府正在采取一系列推动经济增长、支援营商兴业以及为优势产业创造发展机遇的措施,其中就包括推进香港和粤港澳大湾区其他城市之间的产业链优势互补,建设范围更大发展也更蓬勃的创科生态圈。数据显示,粤港澳大湾区过去5年研发产出年均增长17.9%,活跃研究人员数量翻倍,达到42万。从产业顺畅循环和高质量发展的维度看,香港能够发挥法律、审计、上市等专业服务方面的优势,推动区域之间产业链和创新链深度融合,为香港发展新质生产力创造新契机。
新质生产力既需要超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新。诸多实践证明,香港可以在风险可控的前提下创新金融工具,通过资金链驱动产业链,再围绕产业链部署创新链并实现两者深度融合。未来,这也将会成为香港加快发展新质生产力的有效路径,“新质”将持续成为香港经济社会发展的一个巨大优势。(作者是暨南大学经济学院教授、粤港澳大湾区经济发展研究中心研究员)