张军社:实现中美两军关系稳定,关键在哪

5月31日,正在新加坡出席第21届香格里拉对话会的国防部长董军与美国国防部长奥斯汀举行会谈,双方围绕两国两军关系、台湾问题、南海问题、乌克兰危机、巴以冲突等交换意见。

当前正值中美两军关系止跌企稳的重要时期,这次战略沟通对于增进相互了解、消除误解、积累互信进而进而实现关系稳定具有重要意义。当前的形势,一方面是自中美元首去年11月旧金山会晤以来,双方落实两国元首会晤精神,逐步恢复两军交流。这次新加坡会晤是中美防长在时隔18个月后首次进行实质性的面对面对话,标志着两军关系进一步恢复;另一方面则是美方在一些问题上无视中方核心利益和重大关切,人为制造对抗风险,不断在台湾、南海等问题上进行挑衅。

正因如此,董军在会谈中重申了中国对于核心利益和重大问题的立场和政策,这有助于美方正确认识相关问题、端正对华战略认知,也有助于加强两军风险管控。其中,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。董军在会谈中表达中方坚定立场,并对美方祝贺台湾地区领导人上台、派团参加其就职仪式等错误做法表示坚决反对,要求美方纠正错误,恪守一个中国原则,不以任何方式“以武助独”。

正如董军部长所说,当前两军关系止跌企稳的局面来之不易。因此,两军要坚守不冲突不对抗的底线,真正当好两国关系的稳定基石。过去事实表明,美方在台湾、南海等问题上无视中方核心利益和重大关切,插手干预甚至人为制造对抗风险,是造成中美两国两军关系起起伏伏的一个根本原因。希望美方与中方相向而行,为两军关系稳定发展增添更多积极因素。其中的关键是美方不能说一套做一套,不能一方面讲沟通,一方面又不断对中国遏制打压。美方应端正对华认知,尊重中方的底线红线,停止损害中国的主权、安全、发展利益。

首先,在台湾问题上,美方应认清“台独”分裂势力的本性和野心,认清其给台海和平稳定和中美关系带来的严重危害和巨大风险,切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报,兑现美国领导人就台湾问题所做承诺,停止干涉台湾事务,停止以任何方式为“台独”势力撑腰打气。美方应该明白,中方捍卫国家主权和领土完整的决心坚定不移,反对外部势力干涉中国内政的决心坚定不移。只有美国切实尊重中国的核心利益,中美两国两军关系才能稳定向前发展。

其次,在南海问题上,菲律宾背信弃义、挑衅滋事。美方应以实际行动兑现不寻求通过强化同盟关系反对中国的承诺,停止以双边条约为借口插手南海问题,怂恿支持菲律宾等挑衅中国、损害中方领土主权和海洋权益。中国致力于同直接当事方通过对话协商和平解决有关争议,避免采取可能加剧紧张的单边行动。但面对无理挑衅和干涉行为,中国有足够的决心和能力维护自身合法权益。

第三,美方应停止在南海、东海等中国周边海空域进行有针对性的抵近侦察、巡逻、演习训练等炫耀武力行为,减少发生误解误判的可能,避免发生海空安全事故;停止以演习为借口在菲律宾部署陆基中导,以实际行动兑现无意同中国发生冲突的承诺。

中美两军关系是两国关系的重要组成部分,保持两军关系健康稳定发展符合双方共同利益,也是国际社会的普遍期待。希望美方与中方相向而行,加强战略沟通,妥善管控分歧,推进务实合作,推动两军关系沿着正确轨道向前发展。(作者是海军军事专家)

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