并购六条发布严管“忽悠式”重组

政策要点

● 支持上市公司向新质生产力方向转型升级。

● 鼓励上市公司加强产业整合。

● 进一步提高监管包容度，更好发挥市场优化资源配置的作用。

● 提升重组市场交易效率。

● 提升中介机构服务水平。

● 依法加强监管，有力有效保护中小投资者合法权益。

广州日报讯 （全媒体记者 林晓丽）9月24日，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（简称“并购六条”），提出将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组。将继续助力传统行业通过重组合理提升产业集中度，提升资源配置效率。

对于上市公司之间的整合需求，将通过完善限售期规定、大幅简化审核程序等方式予以支持。同时，通过锁定期“反向挂钩”等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购重组。证监会将建立重组简易审核程序，对符合条件的上市公司重组，大幅简化审核流程、缩短审核时限、提高重组效率。

与此同时，将对并购重组依法加强监管。严格监管“忽悠式”重组，从严惩治并购重组中的欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为，打击各类违规“保壳”行为，维护并购重组市场秩序，有力有效保护中小投资者合法权益。据了解，今年5月以来全市场披露重大重组案例近50单。

同日，证监会就《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》公开征求意见。《指引》要求上市公司依法合规运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值提升。《指引》明确了上市公司董事会、董事和高级管理人员、控股股东等相关方的责任，并对主要指数成份股公司披露市值管理制度、长期破净公司披露估值提升计划等作出专门要求。同时，《指引》明确禁止上市公司以市值管理为名实施违法违规行为。