刘典：美方新禁令将冲击全球芯片供应链
路透社3月28日透露，美国方面正在制定一份禁止接收关键工具的中国先进芯片制造工厂名单，旨在通过此举“进一步遏制相关技术向中国转移”。就在此前一天，美商务部官员表示，美国正在要求盟友国家阻止其公司为中国客户提供芯片制造设备的维护服务。
笔者认为，美国这一行动表面上是以围堵策略针对中国的高科技产业，意图延缓甚至阻止中国的技术进步与产业升级，然而在实际情况中，此举产生的连锁反应和深层次的结构性调整已不仅局限于中国，而是波及全球产业链。与此同时，美国的限制性措施也为中国及其他国家重新审视科技发展战略、增强自主创新能力提供了契机。
首先，美国对华芯片新一轮的限制措施，将对全球科技产业产生深远的影响。美方若启动上述措施，可能导致中国乃至全球芯片产业的供应链受到严重冲击。中国作为全球最大的芯片市场之一，对芯片的需求非常旺盛。然而，由于美国的技术封锁和出口管制，中国芯片企业将面临着不小的研发和生产压力。作为世界最大的两个经济体之一，中国在全球科技产业中的地位不可忽视。美国对中国加强芯片限制，显然是一种贸易保护主义和霸权主义行为，这种出于政治目的的做法，会进一步对整个行业的发展带来负面影响。从经济层面来看，全球芯片产业链可能会面临重新配置的风险。美方的限制措施会导致全球芯片供应链进一步碎片化，加大跨国企业的运营难度，加剧全球科技领域发展的不稳定性和不确定性。
其次，美国与其盟友的利益冲突会进一步激化。实际上，美国要求盟国收紧对中国芯片制造设备的维护服务的这一举措，对包括荷兰阿斯麦（ASML）在内的关键设备供应商产生了直接影响。许多原本受益于自由贸易环境的企业，不得不重新评估与中国的合作关系，从而在一定程度上催生了对美国政策的不满情绪。美国实施的芯片禁令也被看作是“技术霸凌”的典型表现，促使各国深刻认识到维护科技领域公正秩序和促进共同发展的重要性。在此背景下，一些欧洲和亚洲国家在芯片问题上的立场正经历微妙转变，逐渐倾向于深化与中国在科技领域的多元合作。他们追求在平等互利的基础上实现技术独立与自给自足，这预示着全球科技产业的合作模式将向着更加平衡和多元化的方向发展，而非过度依赖某一单一的主导力量。
再次，中国芯片产业在逆境中展现出强大韧劲。依靠新质生产力发展所带来的技术创新和内需驱动，中国的芯片产业依然保持了稳健的发展态势。一方面，在面临外部技术封锁和限制的情况下，中国芯片产业并没有完全依赖外部资源，而是坚持走自主创新的道路。这种自主可控的技术发展路径，不仅增强了中国芯片产业的竞争力，同时为国家的科技进步和产业升级提供了有力支撑。另一方面，随着数字化转型的深入推进，各行各业对芯片的需求也日益旺盛。中国庞大的市场需求不仅为中国芯片企业提供了丰富的应用场景，还为其提供了广阔的发展空间。在应对外部压力的同时，中国芯片企业也在积极寻求与国际合作伙伴的互利共赢，推动全球科技产业的共同发展。
当然，也应清醒地看到中国芯片产业当前仍面临诸多挑战。在技术层面，还需要突破一系列关键核心技术，解决“卡脖子”的难题；在产业层面，需要进一步完善产业链、优化产业结构；在市场层面，需要不断提升产品的竞争力和市场占有率。面对这些挑战，中国政府和企业应协同发力，共同推动中国芯片产业的高质量发展。
通过不懈努力与创新，进一步加大技术研发和市场拓展力度，可以逐步推动中国芯片产业向更高层次发展，走出一条独具特色的技术道路，实现真正的科技自立。我们有理由相信，在不久的将来，中国芯片行业将在全球范围内发挥更加重要的作用，为推动世界科技进步和经济发展作出更大贡献。（作者是复旦大学中国研究院副研究员）