正风肃纪扬清韵 清障护航促发展

胡彪

办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。

加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

党的十八大以来,在省纪委省监委和安顺市委领导下,安顺市各级纪检监察机关认真履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以高质量监督执纪执法为谱写中国式现代化安顺篇章提供坚强保障。

以有力监督保障各项决策部署落地落实

党的十八大以来,安顺市各级纪检监察机关始终胸怀“国之大者”,围绕推进中国式现代化这个主题,着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央和省委、市委各项决策部署落实到位。

紧紧围绕贯彻和落实,实行闭环监督、一抓到底。建立台账、制定清单,跟进监督、精准监督,推动各级党组织和党员干部把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。

紧盯“关键少数”,认真贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。探索纪委领导班子成员同下级“一把手”开展监督谈话等工作机制,面对面点问题、督责任,敲重锤、促整改,坚决查处滥用职权、以权谋私、失职失责等行为。近年来,查处了肖彩虹、李英等一批典型案件,形成了强大震慑。

2022年以来,按照省纪委省监委的部署,扎实推动5个专项监督,持续深化跟进监督、精准监督、全程监督,确保政令畅通、令行禁止。如,通过开展围绕“四新”主攻“四化”专项监督,发现安顺经开区在实施杨湖调蓄公园建设项目过程中存在贯彻落实党中央及省委、安顺市委“过紧日子”要求不到位,未考虑财政紧张等因素就增加项目建设内容和总投资的问题,安顺市纪委监委督促经开区对一、二期建设项目进行优化调整,终止三至七期项目建设,同时,采取责令作出书面检查、批评教育、通报、立案调查等方式对相关责任人进行了严肃处理。

从聚焦贯彻新发展理念到推动高质量发展,从围绕“四新”主攻“四化”到市委“1558”发展思路、“两城三基地”发展目标,从深入开展公职人员打麻将赌博专项整治,到统筹推进经济社会发展各项工作,全市纪检监察机关始终坚持围绕中心服务大局,坚持全面从严治党首先从政治上看、从政治上查,持续严明政治纪律和政治规矩,督促推动全市各级党组织找准履职尽责的切入点和着力点,以务实作风抓落实,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地见效。

以钉钉子精神 驰而不息纠“四风”树新风

党的十八大以来,安顺市坚持纠树并举、久久为功,驰而不息纠“四风”树新风,推进全市作风建设不松劲、不停步、再出发。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定。一场激浊扬清的作风之变涤荡神州大地。安顺市委坚持贯彻落实中央八项规定精神,制定印发《关于进一步改进作风、密切联系群众的实施意见》,从市委做起,从主要领导做起,从各级领导班子做起,带头深入基层和实际调研,把干部作风建设的任务真正落实在解决发展的问题上。

作风建设是一项长期、复杂的系统工程,涉及方方面面。从开展作风教育整顿到制定《作风革命二十条措施》,安顺市委始终坚持以钉钉子精神加强作风建设,久久为功,善做善成,教育引导全市党员干部转变工作作风、提升履职效能。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。市委印发《关于在全市开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治的工作方案》,围绕调研查找出的“地方病”,明确3个方面16种突出问题开展集中整治。深入纠治文山会海、工作过度留痕、检查考核过多过频等问题,持续推进为基层减负工作,以优良党风政风带动社风民风。

一个问题接着一个问题纠治,一年接着一年坚守。全市纪检监察机关坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫,紧盯隐形变异“四风”问题,严查不正之风和腐败交织问题,深挖彻查不吃公款吃老板、不吃本级吃下级、变相公款旅游等享乐奢靡问题,靶向整治对贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等形式主义、官僚主义突出问题,以强有力的监督坚决整饬作风,持续加固中央八项规定精神堤坝。

人民群众是作风建设的参与者和受益者。全市纪检监察机关扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,建立分析预警、会商研判、“一对一”包联县区督导、一周一调度等工作机制,以查案开道带动全局,以超常规举措强力推动集中整治。紧盯安全生产、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等重点领域,严肃查处贪污侵占、失职渎职等行为,解决群众急难愁盼问题,使群众的利益得到更全面的保障和维护。集中整治以来,全市纪检监察机关共立案1237人,给予党纪政务处分835人,移送司法机关17人,监督推动全市分领域集中整治解决群众急难愁盼问题660个。同时,推动相关部门举一反三补齐制度短板,建章立制298个,集中整治取得实实在在的成效,让群众感觉跟去年就是不一样。

深化标本兼治 下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件

党的十八大以来,安顺市坚持标本兼治、系统施治,保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利。

安顺市委深刻把握反腐败斗争阶段性特征和地域性特点,深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系,制定出台一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实施意见,推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。

强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,坚决惩治权力集中、资金密集、资源富集等重点领域,以及各类风险背后的腐败问题。铁腕执纪,坚持受贿行贿一起查,严肃查处政治问题和经济问题交织、传统腐败与新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等的腐败案件。

扎牢“不能腐”的笼子。统筹“四项监督”同向发力,探索运用资料收集、分析研判、精准切入、实地抽查、明确责任、追责问责“监督六法”,充分发挥监督的提醒、纠偏、威慑功能,强化权力运行监督制约。从问题入手,深化以案促改促治,建立“一案一整改”工作综合协调机制,深入剖析问题根源,推动相关地方和单位建章立制,压缩权力设租寻租空间,把治标成果转化为治本成效,把制度优势转化为治理效能。

增强“不想腐”的自觉。自觉把思想政治工作贯穿监督执纪和监察执法全过程,推动纪法情理贯通融合。持续推动廉政教育上讲堂、进课堂,加强对党员干部、公职人员理想信念教育、为人民服务教育、宪法法律法规教育、优秀传统文化教育。深入开展警示教育,用身边事教育警醒身边人,强化以案释德、以案释纪、以案释法,帮助党员干部、公职人员筑牢拒腐防变的思想防线。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用监督执纪“四种形态”,开展批评教育帮助和处理,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

厚植廉洁文化,加大廉洁文化建设。以思想“铸廉”,教育“促廉”,监督“守廉”,阵地“育廉”,文化“蕴廉”,特色“塑廉”“六廉行动”为载体,开展丰富多样的廉洁文化活动。通过开展演讲比赛、主题班会等形式,开展廉洁文化进校园活动,加强学生思想道德建设、师德师风建设、营造校园廉洁文化氛围。挖掘本地廉洁文化建设家风家训馆,引导更多党员干部以家风洁社风、端政风、清党风。截至目前,已在全市清廉学校、清廉村居等清廉单元建设培育点42个,全市各级警示教育基地共接待568批次17434人,警示教育形成常态。

全面从严治党永远在路上。安顺市将不断增强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为谱写中国式现代化安顺篇章清障护航。

(本版图片由安顺市纪委市监委提供)