英国《经济学人》：印度、印尼和沙特能成为下一个大经济体吗？
英国《经济学人》杂志1月4日文章，原题：印度、印尼和沙特能成为下一个大经济体吗？ 全世界的政治家和政策制定者都有一个共同的当务之急：如何让自己的国家变得更富裕。随着新型绿色技术的出现以及一些贸易关系的破裂，全球经济正在发生变化。在那些已经富裕起来的国家，经过几十年的自由市场言论，政府又在大张旗鼓地重回市场，一些政府正为它们认为具有重要战略意义的行业提供数千亿美元拨款。面对这种情况，许多发展中国家的增长雄心令人难以置信。印度和印尼希望在25年内成为高收入国家。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼希望同样迅速地实现经济多元化和发展。令人耳目一新的是，与过去的许多发展战略相比，这些计划更具前瞻性。但也包含了陷阱。
从许多方面来看，这些发展中国家正选择对全球化寄予厚望。印尼希望在绿色供应链中发挥更重要的作用：从开采和提炼镍，甚至到制造依赖该金属行驶（镍是制造镍氢电池的核心原料之一——编者注）的电动汽车，印尼正在寻求参与每一个环节；海湾地区的国家希望成为吸引全球商业的家园，并敞开大门迎接相关人员、货物和现金的流入；莫迪将印度设想为世界的高科技制造业大国，生产大量微芯片和智能手机。
这是一种可喜的转变。不到50年前，印度还曾希望通过将自己与全球经济隔绝来实现增长。事实证明，那种方法导致印度遭遇惨败。
一些人仍认为印度的内需可以推动自身增长，但服务国外市场对发展起到至关重要的作用，这迫使企业在本国政府无法控制的市场中竞争，从而脚踏实地地经营。这还能使企业达到尽可能大的规模，同时外国客户也可以教会企业如何更好地为他们服务。对政策制定者来说，出口表现也是一把有用的衡量标尺，因为它显示出哪些行业值得继续支持。
即便如此，如今的这些发展战略也蕴含着危险。沙特通过公共投资基金发放大笔资金的产业政策发动市场攻势，甚至超过美国《通胀削减法案》规定的支出规模；为帮助出口商增长，印度正寻求让其高科技制造商躲在关税和补贴篱笆的后面；如果其他电池化学成分占据上风，印尼对镍的全盘押注将使其面临危险。
富裕国家对保护主义表现出来的新热情，或许正吸引贫穷的国家情不自禁地效仿。然而，大量资金的流入和通过阻止外国竞争而来的庇护，将使人们无法知道政府的发展赌注是否得到回报。如果出现其他更流行的技术，对一种技术的押注可能就会落空。以前，发展中世界的部分地区曾为吸取这些教训付出高昂代价。在上世纪60年代的大部分时间里，非洲的政策制定者曾与东亚有着相同的看法，而且当时该大陆也同样发展迅速，直到1975年至1985年间因挑选错误的行业和技术进行下注而萎靡不振，如今非洲是世界上最贫穷的地区之一。
与60年前相比，现在挑选在哪个行业和技术下注也更加困难。当时的选择在于推广哪种形式的制造业，廉价充足的劳动力使贫穷国家具有优势，制造业是使穷国比富国进步更快的唯一行业。然而，如今的工厂已经变得更加资本密集。尽管制造业仍是提高一个国家生产率的方式之一，但未必能像以前那样成为穷国的比较优势。这使得政策制定者更难找到一个适合他们押注的好行业。因此，与其用公共资金“赌博”，还不如不再考虑这么做。毕竟，还有很多其他值得花钱的领域。国家在提供公共产品方面扮演至关重要角色，可以通过投资基础设施使各地区实现互联互通，或者通过开展教育来提高工人技能。
发展中国家拥有60多亿人口，错误对待增长将导致这些地方变得更贫穷。为避免发生这种情况，发展中国家需要变得大胆开放一点，并且抑制住在自己周围筑墙的冲动。（王会聪译）