台军志愿役一年蒸发掉11个营，台防务部门回应

【环球时报特约记者 程东】台军志愿役官兵流失严重，明年度预算书编列的志愿役大减5000多人，等于一年内蒸发11个联兵营。

据台湾《中国时报》9月3日报道，岛内战略学者揭仲2日表示，台“国防预算书”中的预算员额会反映“国防部”对该年度人数的估计，且会比实际人数高。根据历年预算书，2020年岛内志愿役官士兵的预算员额为169317人、2021年为169884人、2022年为176500人、2023年为171422人，但2024年却降到166235人，而2025年又将再减少5486人，只剩下160749人，创2020年以来新低，“形同一年内蒸发掉11个联兵营的志愿役兵力”。揭仲说，尤其值得注意的是，明年减少的预算员额全部是基层部队骨干的士官、上等兵和一等兵，其中士官减少1744人、上等兵减少4553人、一等兵减少1278人，共减少7575人；军官、士官长与二等兵则分别增加369人、922人及798人。他认为，数字的变化似乎显示，“许多技术纯熟的志愿役士官与士兵宁可放弃晋升，也要离开部队”。揭仲还认为，更令人担忧的是，明年减少的5486个预算员额中，战斗部队的比例似乎远高于其他非战斗单位，对台军战力恐怕不是好事。

3日，台“国防部”对此回应称，受少子化趋势及社会企业抢人才等影响，台军志愿役人力自2022年起确实有下降趋势，统计目前全军平均编现比（实际招募人数与预订招募人数之比）为78.6%。不过该部门声称，减列的志愿役预算员额为各军种人数总和，并非集中减少单一军种或营连，没有所谓减少11个联兵营的问题。

揭仲直言，近年因为战演训任务频率增加，未来3到5年又将接收至少15种新装备等因素，台军基层单位需要同时执行“备战”与“建军”两大任务，压力早已十分沉重，加上又要移拨人力去支持新单位成军、步兵旅复编与充实后备部队人力，让基层部队人力短缺的情况雪上加霜，官兵更是苦不堪言，“在‘蜡烛多头烧’的情况下，进一步加剧人员流失，形成难以遏制的恶性循环”。

台湾《联合报》刊登的一篇评论称，30年过去了，台军缺人、缺装备、个人装备老旧的问题仍然存在。通信机不通，防毒面具也不防毒，而台“国防部”花大钱买武器，却不愿意投资在官兵的个人装备上。下基地时缺人，逼得营连只能向别的单位借人，而缺装备时便要求官兵“共体时艰”、一起出钱买装备，这样的台军又如何留得住人才？难怪招募到的志愿役官兵，一有机会便选择离退。