朱振明:中越边境友好交流呈现新亮点

中越两国山水相连,边境地区友好交流是中越关系发展中的重要一环。近年来,两国边境地区友好交流出现了可喜的发展势头,对促进中越关系发挥了积极作用。

中国云南、广西两省区与越南北部7省道路相通,陆地边界线长达1000多公里。两国边境地区人民的经贸、文化交往有着悠久的历史。边境省区开展的友好交流和合作在中越关系中占有重要地位,把边境地区建成和平、安宁、繁荣之地是两国人民的共同愿望。《中越陆地边界条约》签订近25年来,中越共同努力为推动两国合作关系迈上新台阶作出了贡献。加强边境管理,严厉打击跨境犯罪行为,历来是边境管理的重要任务。按照中越建立的执法合作机制,双方“联合管理边境、联合打击跨境犯罪、快速解决和处理案件、联合维持安全秩序”,维护了边境地区的整体安全、稳定。

更可喜的是,在加强边境管理的同时,中越两国的边境友好交流日益发展,呈现出许多新亮点,为构建中越命运共同体起到了促进作用。

亮点之一,和平、友好成为中越边境地区的主流。随着中越关系稳步发展,两国边境地区的人民安居乐业、和睦相处,这里已成为经贸和人员往来最活跃的边境地区之一。2023年8月时任越共中央总书记阮富仲在中越边境地区的越南谅山友谊口岸视察时曾说,“以‘友谊’来命名的友谊关、友谊口岸在世界上是独一无二的”。这非常形象地描绘出了两国边境地区和平友好交往的情景。

亮点之二,边境友好交流领域不断扩大。除了已经建立的双方边境省份主要领导年度会晤与联合工作组会议机制外,中越两国军队之间的边境国防友好交流活动也开展起来,并已固定为两国边境省份的年度活动,向广度和深度方向发展,出席活动的领导人从最初的副部级上升到部长级。活动内容日益丰富、务实,反映了两国共建和平、友好、合作与发展的边境的决心。该活动所具有的重要政治意义,得到两国人民的认同,并受到国际舆论的关注,为进一步深化两国两军关系作出了贡献。

亮点之三,交流模式不断创新。随着时代的进步和中越关系的稳步发展,中越边境地区出现了不少过去难以想象的交流活动。例如,为了加强边境地区双方各单位的友好合作,越南马鹿塘口岸边防屯与中国云南省金水河出入境边防检查站一致同意,每个季度评选优秀干部、战士并授予“友谊使者”荣誉称号。中越边境地区双方缔结友好乡镇、村街活动也在兴起。中国广西龙州县水口镇旧街与邻接的越南高平省广和县美兴县那深、那朝两个边境村缔结了友好村街关系。这些友好乡镇、村街关系,为边境地区居民加强人员、社会交往、经贸活动创造了便利条件,增进中越边境地区人民之间的友好交往,有助于当地的经济社会发展。

亮点之四,文化、人文交流更加多姿多彩。近年来中越边境地区开展的许多文化、人文交流活动,内容日益丰富,规模日益扩大,对加强两国人民的相互理解,进一步增进信任和社会共识,打牢民意基础发挥了积极作用。云南省与越南边境省联合举行的跨国春节联欢晚会暨边民大联欢活动,至今已举办了6次。中国广西东兴市与越南广宁省芒街市隔河相望,春节期间东兴市与越南芒街在中越界河的北仑河举办别开生面的两国民众隔河对歌,吸引了边境地区大批民众观看和参与;东兴市人民政府和芒街市人民委员会在每年的元宵节,都会联合举办足球友谊赛。今年春节期间,中国云南省与越南河江省举办“一个行程—两个国家”自行车之旅,受到民众的欢迎。这一大批丰富多彩的文化、人文、旅游活动在中越边境地区的开展,进一步增进了中越双方友谊。

“中越友好的根基在人民。”我们相信,边境地区交流合作的进一步开展,将为促进中越睦邻友好关系发挥更大的作用。(作者是中国【昆明】南亚东南亚研究院研究员)