廖峥嵘:中国“新三样”是竞品,也是机遇
过去一年,在世界经济复苏乏力、全球贸易整体低迷以及外需持续疲弱的大背景下,我国电动汽车、锂电池和光伏产品“新三样”合计出口1.06万亿元人民币,同比逆势增长将近30%,在稳步拓展国际市场的同时也为我国外贸总体稳定作出突出贡献。
不出所料,美欧一些政客和媒体立即投来异样目光,诬称这是新一轮的所谓“中国冲击”,是中国将“产能过剩”转嫁到国际市场等等。早在去年9月,欧盟就已指责中国实施倾销,并对中国电动汽车发起反补贴调查。美国更是草木皆兵,再次以“国家安全”为由阻挠中国电动汽车进入美国市场,美国商务部长雷蒙多甚至诬称中国智能汽车“如同装了轮子的苹果手机一样”收集美国人的数据,她还假想“若有300万辆中国汽车行驶在美国道路上,而北京能让它们同时熄火”,一时传为笑柄。这些夸张反应再次暴露美国对中国电动汽车乃至更多新兴科技产业崛起的偏见甚至敌意,但也着实了无新意。
客观而言,中国新能源产品快速发展首先卷的是国内市场,比如在电动汽车领域,目前只有少数头部企业实现盈利,其他厂商基本都还处于亏损状态,而在国内价格战“血流成河”的情况下,中国电动汽车出口到欧洲后售价起码要比国内高出30%,甚至达到2倍以上。如果不是硬给中国打上“非市场经济体”标签并无中生有地攻击抹黑,低价倾销的“罪名”无论如何安不到中国汽车头上。至于补贴,中国国内补贴措施2022年底就已退出,美欧当前却正你追我赶地竞相补贴本土车企。
中国“新三样”在国际市场的崛起只是中国制造业全球化进程的一个缩影。多年厚积薄发之后,中国终于迎来站在产业链高端与美欧一争高下的机会。但美欧显然是以狭隘视角看待中国这些领域的发展,怎么看怎么不是滋味,于是“产能过剩”“低价倾销”等老套指责来了,“国家安全威胁”等借口也来了。但若能够换个角度,从全球分工的视野着眼,中国新能源产品对世界的积极意义“肉眼可见”。俄乌冲突、加沙战火、红海危机搅乱地区乃至国际局势,全球供应链继续承压,美欧通胀风险仍在。当此时刻,包括新能源产品在内的中国产品增加出口,一定程度上是为美欧乃至全球范围内的平抑通胀雪中送炭。长远来看,中国新能源产业崛起对全球经济绿色转型也有重大战略意义。中国的全产业链体系向着绿色产能大规模转型,将是对全球实现低碳目标的历史性贡献。
总体而言,中国新能源产业对外抱持合作共赢态度,即便面对美欧无理打压,依然积极拓展海外市场,探索在其他国家扩大绿地投资,它们也有足够耐心应对可能的被加征关税或其他贸易壁垒。而对美欧而言,保护主义措施或可换取一时“安宁”,但最终抵不过客观经济规律。
中国既不追求大规模的出口盈余,也未谋求霸占国际市场。中国的“双循环”战略坚持以国内大循环为主体。中国企业积极参与国际循环和全球分工,最终追求的是进出口动态平衡、结构均衡,这既是自身发展所必需的,也为世界经济增加净福利。中国正一边稳定制造业在经济增长中所占的比重,一边努力提高服务业比重,这是实现高质量发展的内在要求。未来中国还会积极扩大进口,进一步促进进出口平衡,为国际贸易稳定和可持续发展作出更多贡献。
与此同时,中国正致力于推进新质生产力发展,未来将会出现越来越多具有全球竞争力、引领先进消费体验的高技术产品,进而为世界市场提供更加优质也更丰富的选择。这是中国经济向价值链上游攀升的自然结果。当然,包括美欧在内的其他国家和地区也会创造有竞争力的新产品,为全球消费者增加福利。这必然会导致更多竞争,但其中的关键是要始终保持市场开放、规则透明、标准统一、赛制公平,不能像现在美欧一些政客和舆论对待中国“新三样”那样搞污名化、政治化、阵营化,动辄对华“脱钩断链”。只有维持公正合理的竞争规则和开放包容的市场体系,竞争的结果才会是共赢,这已经被历史反复证明。
当然,更积极的做法是大家根据市场分工分享先进技术,合作搞产业链。美欧一些发达国家过去长时间占据绝对技术优势,但现在越来越多先进技术已不再是它们的专利。它们搞贸易战、技术封锁等遏制打压,也被证明根本无法阻挡中国突破美欧技术垄断,相反还在一定程度上为中国集中力量突破封锁指明路径。对此,美欧理性人士已经有所反思,比如有人指出美国试图推动对中国汽车加征关税最终将被证明是无效的,不仅不利于刺激美国车企创新,还会阻碍美国国内电动汽车普及乃至绿色经济发展。与其如此,美国不如以公平和良性竞争姿态加入这场电动汽车革命。希望美欧能有越来越多有识之士加入呼吁行列,理性看待中国竞品崛起。(作者是中国社会科学院和平发展研究所所长)