赵俊杰：美国在逼迫荷兰舍弃契约精神

新年伊始，美国政府通过外交施压迫使荷兰政府吊销全球半导体设备制造巨头阿斯麦（ASML）售华光刻机的发货许可证，让中国政府和民众感受到来自太平洋彼岸的寒流。

作为全球顶级光刻机制造商，阿斯麦在中国市场赚得盆满钵满。然而，美国作为西方阵营的老大叫停这笔买卖，荷兰政府不得不忍痛割爱，让阿斯麦承受违约的后果。

欧洲文明包含三大内涵：一个是古希腊文化哲学形态，另一个是古罗马法制社会形态，还有一个就是基督教价值观文明。从近代开始，法国大革命的思想先驱孟德斯鸠和卢梭等人，就倡导诚信守约的社会契约精神，后来被欧美国家纳入法律及道德规范体系，成为欧洲重商主义和西方文明之魂。仅从这个历史视角来看，国家与国家之间、企业与企业之间的外交和商业行为，就应该遵循诚信守约的契约原则，在经济全球化的时代，这才是政府或企业安身立命之本。

以西方推崇的这种社会契约认知来审视，美国政府首先就践踏了诚信守约的准则，常常说一套做一套。迫使荷兰政府颁布禁令限制阿斯麦光刻机流入中国，正是美国政府出于在高科技领域遏制、打压中国的战略考量。

特朗普执政时期，美国政府就已制定遏制中国的战略，只不过特朗普喜欢单打独斗，常常忽视欧洲国家的能量。拜登上台后进一步加码，采取全方位遏制中国的做派，从价值观外交到全球民主峰会，从贸易战到高科技战，从西方联手遏华到“脱钩断链”，美国将战线进一步拉长。

迫于美国的压力，包括荷兰在内的不少欧洲国家都不得不划线站队，成为美国遏华的战略棋子。无论是俄乌冲突还是巴以冲突，欧洲几乎没有一个国家能够做到独善其身、置身事外，被迫站到西方联盟阵营中追随美国的步调，这正是当今欧洲的悲哀！自20世纪50年代以来，欧洲一体化走过了70余年的历程，团结起来复兴欧洲是几代欧洲政治先辈为之奋斗的梦想，这其中也包括了欧洲独立自主、战略自主、摆脱美国控制的政治诉求。而今，虽然欧洲一些有识之士在振臂高呼欧洲战略自主，但在俄乌冲突的复杂背景下，欧洲国家很难做到真正的战略自主。俄乌冲突在让美国收割欧元、倒卖军火、大发战争财的同时，却让欧洲国家深陷战争泥潭，面临通胀高企、能源短缺和社会矛盾激化的困境。

从领土面积和人口规模来看，荷兰其实算是欧洲中等偏小的国家，但其政治影响力和经济实力却不容小觑。荷兰是欧共体创始成员国之一，在近代欧洲史上曾雄霸一时，被称为“海上马车夫”，它的经济、科技、教育及社会发展水平堪称欧洲一流。从当今全球半导体设备市场来看，荷兰与美日并称三雄，其中，荷兰的阿斯麦和ASM国际（ASMI）市场规模分别位列全球第一和第七，全球最尖端的极紫外（EUV）光刻机只有阿斯麦能够生产。中国与荷兰的政治关系较为稳定，经贸及科技合作十分密切。2020年，中国成为荷兰全球第二大贸易伙伴，2021年双边贸易额首次突破千亿美元大关，达1164.5亿美元，成为欧盟内第二个对华贸易规模达千亿美元量级的国家，2022年中荷双边贸易额达1302亿美元。

按说中国与荷兰的经贸、科技及教育合作十分密切，这应该有助于双边关系的深化和稳定。但从荷兰政府禁止阿斯麦向中国出口高端半导体制造设备这件事来看，却体现出了其矛盾。一方面，荷兰政府知道禁令会给中荷关系造成不良影响，甚至给双边经贸合作及科技合作带来消极后果；另一方面，却仍然不顾阿斯麦因商业违约将承担的损失，不顾中国政府的劝告，下达对华禁售令，说明荷兰政府在重大问题上做不到战略自主，不得不屈从于美国。

表面上看，荷兰政府作出的禁令迎合了美国遏制中国的谋略，营造了欧洲盟友与美国联手对付中国的假象。其实不然，荷兰政府在这件事情上是被美国强权政治绑架的，类似欧洲立陶宛及芬兰等诸多小国的担忧，荷兰政府在自身安全方面也仰仗美国和北约的保护，听命于美国成为其无奈选择。但无论如何，正如中国政府此前的表态，阿斯麦与中国企业的交易是市场行为，荷兰政府和荷兰公司还是应该遵守契约精神，否则自己践踏了欧洲文明准则，必然吞下自酿的苦果。（作者是中国社会科学院欧洲研究所研究员）

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