甘文锋:期待香港继续扩充爱国主义教育内容
香港特区行政长官李家超在其任内第二份施政报告中提出,将设立“香港抗战及海防博物馆”、成立“弘扬中华文化办公室”等,继续加强对香港市民的国情及爱国主义教育。这呼应了此前全国人大常委会通过的《中华人民共和国爱国主义教育法》。
最新施政报告在第27段提到:“我们会开展爱国主义教育,增强市民对国家和中华优秀传统文化的认同,自觉维护国家统一和民族团结,将爱国主义教育纳入国民教育体系。”此外,施政报告的第24至26段提及国家安全教育,这同样是爱国主义教育的重要组成部分。这几部分内容在“爱国主义教育法”中关于爱国主义教育主要内容的部分均有提及。
第一,香港推行爱国主义教育重在国家安全教育。2019年发生的修例风波严重冲击香港社会,暴露出一些香港年轻人对国家的认知出现了偏差。香港国安法的实施,是香港由乱到治的“分水岭”,并在继续为香港由治及兴保驾护航,但必须承认,香港社会仍然存在一些“软对抗”。改变这种情况,一方面需要完善香港的选举制度及地区治理,落实“爱国者治港”;另一方面需要制度化地推广爱国主义教育,为香港培养更多的爱国人才。香港的年青一代必须有着对国家安全的意识和观念,才可以担起未来落实“一国两制”的重任。
第二,香港爱国主义教育未来还需进一步补足内容。“爱国主义教育法”第六条关于爱国主义教育的9项主要内容中,最新施政报告明确涉及的是中华优秀传统文化、国家统一和民族团结、国家安全等方面的意识和观念。但第六条的一至三项内容:第一项,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想;第二项,中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史;第三项,中国特色社会主义制度,中国共产党带领人民团结奋斗的重大成就、历史经验和生动实践等,现时虽然没有被包括进来,但就长远而言,也需适时被纳入香港的爱国主义教育当中。
可能有人会觉得,“一国两制”下的香港是实行资本主义的地方,有关社会主义的理论及历史并不重要。但一个基本事实是,香港是中国的领土,换言之是这个社会主义国家的一部分。这片属于社会主义国家的领土虽然实行的是资本主义,但并不代表香港人不需要去了解自己国家的政治理论以及执政党的历史。严格来说,既然“爱国主义教育法”已经通过,依照该法律规定,香港人也是应该要学习里面提到的爱国主义教育内容,这既是责任,也是义务。
第三,香港推行爱国主义教育所订立的指标还有更进取的空间。最新的施政报告为爱国主义教育订立了一些关键绩效指标。比如,在2024年成立“香港抗战及海防博物馆”,以及“弘扬中华文化办公室”,每年举办超过50项推广中华文化及历史活动;在校园推行爱国主义教育;以及要求香港电台加强与内地广播媒体合作拍摄培养家国情怀的电视节目等。
这些方向都是正确的,但所订立的指标似乎还有空间。例如在校园推行爱国主义教育,其中一项是在最少50所学校进行国民教育重点视学以提升国民教育素质,但整个香港有几百所学校。
综观这次施政报告有关爱国主义教育的内容,可以说,特区政府是在系统性地推广爱国主义教育,并呼应了国家新近颁布的“爱国主义教育法”。笔者期待,未来可以继续扩充在香港进行爱国主义教育的主要内容,并继续加大施行力度。(作者是香港选举委员会委员)