政协委员建诤言丨“我的韶山行”行有所“规”

全媒体记者 陈静

“近年来，为了谋划韶山的经济、文化、旅游发展，各级自然资源、文旅、住建等部门陆续编制了很多规划。然而，规划编制周期长、成本高，在助推韶山文旅产业健康发展方面成效并不显著。”今年，民进界政协委员段艳宇参加了市政协“打造以韶山为代表的经典红色名片，构建文旅融合发展新格局”专题协商调研。9月24日，谈及履职感受，段艳宇建议，强化“规划”的延续性和针对性，助推韶山文旅产业健康发展。

的确，细数涉及韶山文旅的规划，有《湘潭市全域旅游发展总体规划修编》《湘潭市文旅产业生态圈研究报告》《韶山市文化旅游广电体育产业“十四五”发展规划（2021-2025）》《湘潭市红色旅游发展专项规划》《润泽红色文化教育基地规划》……

“很多规划出台的背景是解决某一时间段的某些利益诉求，对于未来的统筹谋划、方向引导乏力，规划的延续性无从谈起，与其他规划的融合思考也不足。”段艳宇委员表示，很多旅游规划和策划更多聚焦如何吸引人流，有针对性地解决城区和景区的交通衔接不畅、精品空间少、基础设施配套不足等问题的规划很少。

今年上半年，湘潭市成功申报完成“我的韶山行”片区规划，并已纳入省自然资源厅13个示范性片区规划。按照省自然资源厅的要求，围绕“我的韶山行”红色研学村庄规划重点片区，明确湘潭市今年省重点村村庄规划质量提升27个。

“在此基础上，我建议，强化文旅产业发展规划的延续性，突出文旅产业强链设计，以点带面引导市场运营活力。”段艳宇委员说，韶山市规划编制工作应注重统筹谋划，“高大上”不应是主旋律，健康稳健才是当前发展基调。她建议在国土空间全资源、全要素管控体系下，形成一套完善的景城发展规划体系和实施项目库，高屋建瓴谋划好景城一体面的引领、线的贯通、点的落地，重点解决交通衔接、小空间品质提升、体育运动空间补足、消费场所品质提升等问题，规划建设骑行游、房车游、徒步游品质驿站等具体方案。

“规划要有明确的发展目标和发展蓝图以及实施路径，重点策划好点、线、面上的强链项目方案，让韶山文化旅游既有看头，又有玩头，更能激发市场运营活力。”段艳宇委员建议。