鼎新能源公司：现代化治理成效突显 党建和经营连创佳绩

本文转自：人民网-贵州频道

贵州鼎新能源发展（集团）有限公司（以下简称“鼎新能源公司”）于2018年7月23日成立，为贵州电网公司“产权公有、主业控制”的省级大集体企业资产运营平台，现有全资子公司3家（宏电、拓视、培训公司），控股公司1家（天能公司），另参股公司11家（9家地市平台公司和贵阳顺联、都匀剑宏公司），主要从事电力工程、通讯工程建设及维护、物业、劳务、酒店服务等业务。

按照南方电网公司、贵州电网公司“等同管理”要求，近年来，鼎新能源公司立足企业情况，聚焦难题，深入调研，多措并举深入推动企业现代化治理能力提升，2023年获评省级治理示范“良好”企业，是省内首家获评的设党委、经理层、股东会、董事会、监事会的大集体企业。通过现代化治理带动党建和经营成绩持续提升，2022-2023年，鼎新能源公司连续两年获贵州电网公司党建工作和经营业绩考核双A评价，2023年荣获南方电网公司新兴业务先进集体。

强化建章立制，以高品质经营

在上级部门的指导下，鼎新能源公司建立符合大集体企业特色和业务特点的制度体系，累计编制109项、修订32项制度，作为全省大集体企业的参考范本，全面完成大集体企业的制度体系建设工作。按照省公司产业部要求，严格按照《中华人民共和国公司法》，编制全省大集体企业章程的范本，组织按照省公司要求完成大集体企业章程修订工作。

制定制度图谱和制度建设计划，涉及350个业务事项，新增24份制度、修编65项制度、废止33项制度，强化制度编制规范化管理和法律审核，常态化开展制度执行监督评价，实现制度建设执行和日常业务协同一致。首次编制公司内控管理的手册，其中内控管理295项、内控评价303项、风险分类清单164项、本部内控岗位清单430项、内控缺陷识别和风险评估标准12项，将内控合规要求和风险应对举措嵌入制度中，开展内控监督评价，将内控体系建设要求有效贯彻到企业日常业务活动中。按照“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”原则，修编《公司授权体系管理规定》《公司治理主体权责清单和授权清单》《公司董事会议事规则》等7项制度和3项权责清单，明确公司董事会对清单外事项38项授权董事长（25项）、总经理（13项）进行审议/决定；明确公司党委权责事项至11类145项、董事会权责事项13类179项、经理层权责7类144项，建立以授权清单、权责清单、议事规则、部门职责、岗位说明书等为具体行为规范，以相关制度流程及杰思系统为载体的公司授权体系。

现代化企业治理强力带动市场开拓。中标的南方电网基建工程第八批施工招标项目“保亭220千伏高峰输变电新建工程、220千伏都匀山坪-福泉变线路工程施工”和茶园电厂至仁怀南220千伏线路工程施工等项目，刷新了历史新高，开创了电网公司级招标中标的历史先河，创造了单个标段中标金额过亿的新篇章；中标东莞110千伏东部输变电工程施工（不含变电站建筑部分），实现“走出去”战略和服务国家电力基建建设战略新的突破。

现代化企业治理推动支撑服务保障电网输配电核心业务，仅用40多天完成110kV天眼变电站的安装、调试、验收、投运的艰难任务，圆满完成主题教育中央巡回指导组、公司交给的为“国之重器”中国天眼FAST核心区保障用电的政治任务。2023年共投运输变电工程43个子项、21个标包工程，创历史新高。承建的花溪高坡35千伏智能变电站工程、六盘水盘州供电局2022年10千伏羊场乡纳木村综合能源示范项目、水城区10千伏野玉Ⅱ回线阿娄社区海坪配变台区改造工程三个工程被评为2023年度中国南方电网优质工程奖。

强化党建引领，提升治理效能

鼎新能源公司及所属企业于2021年全面完善公司章程中治理结构、党组织工作等相关内容，实现将党建工作总体要求纳入公司章程。适时修订公司“三重一大”决策管理实施细则。落实《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见（试行）》等上级文件有关要求，明确党委在决策环节的权责和工作方式，完善前置研究讨论清单，适时修订公司各级“三重一大”决策管理制度及相关议事规则。持续规范公司治理体系，动态修编公司章程、治理制度、权责清单共8项。依法行使股东权益，切实加强对地市平台出资企业的监督和服务，督促参股的9家地市平台完成公司章程修编，修订4家全资控股企业的权责清单，调整15家出资企业、16名外派董事监事，并强化日常行权履职监督管理。建立党委前置研究事项清单。针对可通过制度对事项的提出、研判、决策等过程进行规范的决策事项，以公司党委对制度的审议，履行对该类别事项的前置研究，即“制度审议”；针对严格遵循年度计划的决策事项，党委以对年度重点工作整体计划的审议，履行前置研究，即“综合审议”；针对不能采取上述两类方式前置研究的决策事项，用“一事一议”。按上级要求完善修订公司党委及所属党支部前置研究事项分类清单。严格落实党委前置研究清单管理。严格按照清单明确前置研究方式，将党委“把方向、管大局、促落实”的作用落实到位。建立配套机制，结合公司“三重一大”研究决策事项有效性评估工作，开展前置研究方式有效性评估。按时完成公司本部和各全资控股评估工作。全面落实“四个同步、四个对接”，把党的政治建设各项要求落实到公司工作各方面各环节。基层党组织党政“一肩挑”占比100%，实现党支部建设达标率100%。建强基本组织。全面推行鼎新能源所属分子公司“一公司一支部”，实现党的组织和党的工作有效覆盖。

完善治理体系，严格执行落实

在上级法规部、专职董监办、产业部的关心和指导下，鼎新能源公司进一步厘清鼎新公司治理主体权责界面、完善授权机制，不断完善“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理机制，参照南方电网公司设党委、董事会、经理层子公司治理主体权责清单范本，建立权责清单动态调整机制，每年年底前对权责事项统一作入库调整。严格按照权责清单修订制度，切实做到“清单之外无权力”。对设执行董事、管理层级多、党组隶属复杂的大集体企业的权责清单编制、特别是清单内事项的上董事会前决策审批进行指导和帮扶，制定差异化的管理模式，帮助大集体企业提高决策效率，避免决策风险。

下一步，鼎新能源公司将进一步强化治理体系建设，持续提升治理效能，推动企业现代化治理能力、党建和经营业绩再上新台阶，力争创建南方电网公司“优秀”治理示范企业，不断向一流企业迈进，成为产权清晰、治理科学、管理规范、效益显著的行业一流能源服务企业，进一步提升服务支撑保障输配电核心业务的能力，助力主业一流电网企业建设。（鼎新能源公司）