理论视界|构建开放创新生态 推动制造业高质量发展
制造业是立国之本、强国之基,是实体经济的基础,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。党的十八大以来,习近平总书记多次就建设制造强国作出重要论述,为制造业高质量发展指明了方向、提供了遵循。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,科技创新引领作用日益凸显。推动制造业高质量发展,必须以更加开放的思维和举措推进科技创新,构建开放创新生态,不断增强制造业技术创新能力。
构建开放创新生态是提升科技创新能力、实现高水平科技自立自强的必然要求,是塑造制造业竞争优势的有效路径。构建开放创新生态、推动制造业高质量发展,对河北这一传统制造业大省来说尤为重要。多年来,河北把制造业高质量发展放到更加突出的位置,坚定实施创新驱动发展战略,积极围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,在产业结构优化、数字化转型、绿色低碳发展等方面取得了长足进步。但也要看到,一些长期制约河北制造业高质量发展的深层次、结构性问题尚未得到根本解决,如传统高耗能产业仍占有较高比重,战略性新兴产业尚未形成显著竞争优势等。把握好“立”与“破”的辩证法,实现对河北制造业全链条的系统化改造,必须在提高科技创新能力上下功夫,这就需要构建政府、企业、高校、科研院所以及行业协会等各主体协同发力的开放创新生态。
发挥政府的主导作用
开放环境的营造、创新基因的激活,离不开各级政府部门的引领主导。政府部门要进一步增强开放合作意识,从实际出发,在优化营商环境、强化项目招商、加强财税支持等方面助力制造业转型升级。要将开放创新的基因植入政府治理体系之中,内化于各项指导制造业发展的顶层设计之中,体现在各项落地政策以及资金、人才等配套服务上。要强化企业需求导向,不断完善服务政策、提高服务效率。要促进创新要素自由流动与有机整合,提升创新资源的配置效率。要对创新成果专有权利加以界定和保护,激发更多创新热情。
发挥各类制造业企业的主体作用
构建开放创新生态,企业是主体。各类制造业企业应搭建开放式技术平台,为与外部创新主体协作创造更便利的条件,促进创新资源深度融合,推动自身的产品和服务向价值链中高端迈进。头部企业可设立创新基金来支持开放创新能力不足的中小企业,进而吸引更多合作伙伴,扩大开放创新效能,让更多协同创新成果竞相涌现。各类企业特别是中小微制造企业应进一步增强市场洞察力,不断调整优化竞争策略,以开放创新应对市场环境变化,确保在激烈的市场竞争中站稳脚跟、赢得主动。
发挥高校与科研机构的支撑作用
构建开放创新生态,一个重要内容是构建产学研融通创新模式。要基于各自比较优势,通过多种形式达成功能与资源的集成、协同,实现区域内产学研融通创新。在这方面,高校与科研机构发挥着重要支撑作用。河北高校和科研机构众多,在专业设置、人才培养以及科研等方面与区域内制造业匹配契合,为推动全省制造业高质量发展提供了重要支撑。在构建开放创新生态过程中,高校与科研机构可结合自身在教学、科研创新等方面的优势,与企业建立互补互利的产学研合作机制,通过成立联合实验室、共建研究中心和实习实训基地、共同开展项目开发、共享科研成果与技术资源等方式,将理论研究与实际应用相结合,加快科技成果向现实生产力转化,为制造业高质量发展提供有力支撑。
发挥行业协会的桥梁作用
行业协会作为非营利性的民间组织,是连接企业与政府、高校、科研院所的桥梁。一方面,行业协会可通过参与制造业创新发展规划与技术标准制定,引导企业积极开展开放创新活动,推动企业技术和服务标准化,降低开放创新的融通壁垒,提高制造业开放创新水平。另一方面,行业协会可充分发挥纽带作用,对企业进行有针对性的调查研究,汇总企业在实践中遇到的共性问题,与政府相关部门进行积极有效的沟通,争取更多政策支持,帮助企业更好地应对技术创新挑战,降低开放创新成本,提高开放创新效率,促进制造业向价值链中高端跃升。
创新是引领制造业高质量发展的重要力量,而开放则是创新不可或缺的土壤。政府、企业、高校、科研机构以及行业协会等多方主体应同心协力,通过构建开放创新生态,不断培育新动力、激发新动能,为推动制造业高质量发展,加快建设经济强省、美丽河北,提供更加坚实有力的科技支撑。
(王静远 李小青 作者单位:河北工业大学)
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