临渭区 “行政复议+”机制助力法治化营商环境建设

本文转自：渭南日报本报讯（记者 李亚晓 通讯员 胡洋）5月22日，记者从临渭区获悉，临渭区司法局紧紧围绕深化营商环境突破年活动相关要求，着力打造公正透明、可预期的法治化营商环境。在此过程中，积极探索建立行政复议与执法监督、法律援助、人民调解密切联动机制，全方位、多角度地推进行政复议工作提质增效，精心擦亮临渭“行政复议+”这一耀眼品牌。

“行政复议+执法监督”激发行政复议监督职能。建立一体协同工作机制，坚持问题导向，摒弃“就案论案”的单一思路，对于案件办理过程中发现的执法不规范线索，同步移交执法监督机构，将被动监督转化为主动监督，为规范行政执法行为“把脉问诊”。通过个案办理实现对执法共性问题的源头治理和整体预防，促进系统整治和源头规范，全面提升行政执法水平。

“行政复议+法律援助”畅通行政复议救济渠道。建立同步办理运行机制，在行政复议立案大厅设立法律援助值班律师岗，实现行政复议法律援助工作由“等上门”变为“送上门”。在行政复议立案阶段，对符合条件的申请人，探索开展法律援助服务工作，通过由值班律师协助办理行政复议申请、提供法律意见和建议、参与调解等方式，促进当事人形成和解，合力提升前端化解矛盾能力。

“行政复议+人民调解”强化行政复议解纷力度。建立复调对接解决机制，通过“1+1+20”模式，调动复议机构、区矛调中心、镇街调委协同开展调处工作。一个机构，即区行政复议办公室负责案件甄别，将适合通过人民调解方式化解的案件纳入“复调”对接范围；一个中心，即区矛调中心负责引导分流，按照“属地管理、分级负责”原则，分配确定调解具体承办单位；20个镇街调委会具体承接调解任务。充分发挥好人民调解在纠纷化解中基础性作用，实现解决行政争议关口前移、触角延伸。

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