《环球时报》答读者问:财年起止时间,许多国家为何不统一?
编辑同志:
看到报道说,日本政府2024财年(2024年4月至2025年3月)财政预算案中防卫费预算比2023财年增加约16.6%。为什么日本和很多国家财年的起止时间不同?
浙江读者 梁菁菁
一个国家的财年,通常又被称为财政年度,是该国政府为规划、执行和审计预算而规定的连续约12个月的时间段。各国财年起止时间的确定往往受到本国国情、历史、经济、传统习惯以及财政管理需要等因素的影响。
因大多数国家的企业都使用日历年度作为财报起止时间,这些国家为保持政府、税收、企业及统计资料汇编年度的一致性而采取日历年度。全球约2/3的国家,包括中国、法国、巴西等在内的国家财年的起止时间与日历年度相符,即公历1月1日起至12月31日止。
在余下的国家中,有的会采取跨历年制,如美国、泰国等国财年从每年10月1日起到次年9月30日止,第一季度为10月1日至12月31日,第二季度为1月1日至3月31日,以此类推。英国、加拿大、印度、日本等国财年从每年4月1日起到次年3月31日止;澳大利亚、新西兰、埃及等国财年从每年7月1日起到次年6月30日止。有的国家则考虑立法机构会议召开的时间来确定财年的起止日期,以便在会议期间审议和通过预算法案。此外,还有一些国家会采取自己宗教历法的新年作为财年的开始时间,如伊朗和阿富汗等国家。
日本从1886年开始采用现有财年的起止时间。有一种说法提到,当时水稻是日本政府税收的主要来源,农民在秋天收获稻米后,需要时间将其兑换成现金来缴税,因此,从次年4月开始计算财年被认为是“合适的时间点”。此外,印度通常于6月进入雨季,一些建设项目因难以施工而中断,印度财政部门2016年曾考虑更改本国财年的起止时间。(任伊然)