赖清德声称“后续7艘潜艇应一次完成”，岛内学者：揠苗助长

【环球网报道】据台湾《中国时报》3月22日报道，台湾地区候任领导人、现任副领导人赖清德3月9日与蔡英文秘密参观正在进行测试的自造潜艇原型艇“海鲲号”。赖清德在听取相关简报后，除表达会“全力支持”潜艇自造外，还主张后续7艘不必分批建造，应该一次完成。针对赖清德的主张，中华战略前瞻协会研究员揭仲表示，乍一看可在最短时间内让潜舰一次到位，但从资源运用与造船产业培植的角度，这种作法不但没有益处，反而有“揠苗助长”之虞。

《中国时报》22日刊发揭仲的文章称，台湾潜艇自造召集人黄曙光所规划的方案，是将后续7艘自造潜艇，以“3+2+2”或“2+3+2”等模式分批建造，“此一规划，有利于潜艇制造产业的长远发展”。

揭仲认为，若依照“3+2+2”的规划，台船公司（即负责建造潜艇的台湾国际造船公司）只要投资建造最多3条潜艇生产线，并训练2到3组合格的建造人员，且在第一批的3艘完成后，其中1条生产线就可转成维修线，作为已服役的“海鲲号”与首批3艘潜艇后续的维修与大修之用。等用10到12年完成全部7艘潜艇后，这些生产线和人员除担任已服役潜艇的维修工作，还可开始进行“海鲲号”和第一批3艘潜艇的性能提升工程。再经过6到8年，完成所有潜艇的性能提升工程后，正好可以开始建造新一代的潜艇，展开另一阶段的生产循环。

揭仲提到，令人担忧的是，在台船花费巨资、完成7条生产线与所需的大量专业人力后，等3年后全部7艘潜艇完工，则除其中2条生产线可转成维修线低度利用外，其余5条生产线，加上大批专业人力，就会进入闲置状态。可能要在闲置10年后，才会有潜艇性能提升的业务可承接；但是等3年性能提升完成后，这些生产线又将会面临继续闲置7到8年，才有建造新一代潜舰的业务可承接。

揭仲称，在生产线闲置的过程中，若能出售潜艇，当然可一定程度地解决问题。但自造潜艇的核心项目，即潜艇的战斗系统，来自美国，因此自造潜艇能否外销取决于美国的态度。但从美国以往的行为模式来看，同意台湾外销使用美制战斗系统之自造潜艇的可能性极低。他说，更严重的是，台船公司很可能在等到新的潜艇业务前，就会被闲置的生产线与人员的维持成本拖跨，出现严重的财务危机，甚至有破产之虞。

揭仲最后表示，综合以上因素，赖清德一次建造7艘潜舰的主张，最后可能会“揠苗助长”。

据台媒此前报道，民众党“立委”黄国昌曾在受访时针对此事称，这么大的事情，还是不要通过媒体放话，“赖清德你的想法到底是什么？你的规划是什么？具体地跟人民做报告，才是比较负责任的做法”。

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