社评:安理会正式决议,决不能被任何一方漠视

经过171天的漫长等待,联合国安理会在3月25日以14票赞成、1票弃权的结果,通过了要求斋月期间加沙立即停火的决议。这是本轮巴以冲突升级以来,安理会首次通过这样的决议,通过之际,会议厅爆发出持久的掌声,代表了国际社会的态度。

自去年10月7日巴以冲突升级至今,已经有3.2万无辜平民被夺去生命,更多的人流离失所。在国际社会的眼皮子底下发生的人道主义灾难,每多延续一天,对人类的良心都多一天拷问。而之所以迟迟通不过停火决议,主要是因为美国一家多次投了否决票,使得国际社会敦促停火的声音缺乏足够的力量和合法性。这次表决美国投了弃权票,有分析认为,这是美国开了“绿灯”。但其实,美国开的是介于“绿灯”和“红灯”之间的“黄灯”,华盛顿对实现持久性停战的态度依然是模糊不清的。这就给巴以双方传递了模棱两可的信号,尤其给以色列增添了一分对抗安理会决议的勇气。

决议通过后,美国常驻联合国代表琳达·托马斯-格林菲尔德竟然声称安理会投票“不具有约束力”,她这是安抚以色列,同时也为美以拒不落实决议作铺垫,要把国际社会努力这么久的成果掏空。这也暴露了,美国在巴以问题上的立场没有根本变化,没有向和平力量靠拢。因为国际上包括美国国内要求立即停火的声音越来越强烈,在巨大的舆论压力之下,美国也不得不做出姿态。这次决议通过,是国际社会伸张正义的力量所争取到的胜利。

联合国安理会的决议对各国都具有约束力,这是《联合国宪章》当中白纸黑字的硬性规定。连美国媒体都认为,联合国安理会决议是国际法,所以“暂时不清楚”为什么美国常驻联合国代表“相信这项决议不具约束力”。其他安理会成员国,包括美国的盟友在内,都一致重申,安理会的决议是具有约束力和必须执行的。美国在这个原则性问题上搞模糊地带,糊弄不过去。

安理会正式通过的决议,要是真的像美国代表说的那样不具有约束力,美国之前也犯不上三番五次地投否决票。由于在巴以冲突问题上的两面行径,美国已经处于国际道义和信誉的洼地,如果美国敢对安理会的决议弃如敝履,并纵容以色列也这么干,那么美国必将成为众矢之的。我们期待有重要影响的国家对当事方发挥积极作用,包括采取一切有效手段支持决议的实施。这里所说的有重要影响的国家,美国应该排在前面。

加沙每天都在流血,早一点止战,就能早一点止血。决议要求在斋月停火,如今斋月已经过去了半个月,国际社会为此心急如焚。中国常驻联合国代表张军表示,决议如果能得到全面、有效落实,“可以带来期待已久的希望”。巴勒斯坦常驻联合国代表称,决议必须是一个“转折点”。联合国秘书长古特雷斯称,决议必须得到落实,“失败将不可原谅”。这些表态既是在表明对决议的态度,也是在增加决议执行的分量。

斋月停火只是第一步,接下来,必须以此为基础迈向持久停战,并最终回到“两国方案”这一解决巴以冲突的唯一途径上来。对国际社会的努力,美国不能总投“弃权票”,它有能力、更有义务让当事方回到与国际社会一致的方向上来。国际社会从这一次决议通过过程中收获的,更主要在于信心,正义终将胜利。

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