汪曙申:民进党当局在给乌克兰编织陷阱
11月25日至28日,乌克兰布恰市市长阿纳托利·费多鲁克率团访问台湾地区。民进党当局将这趟活动称为“乌克兰首位地方首长访台”,吹嘘其“有助于深化台湾与乌克兰互利互惠的伙伴关系”。台湾方面还声称,日前费多鲁克也代表“乌克兰城市联盟”与台“驻波兰代表处”签署合作备忘录,拓展交流合作。显然,费多鲁克之行成为民进党当局炮制所谓对外关系“政绩”、迷惑岛内社会的又一策略工具。
民进党当局执政7年多,推行对美国“一边倒”与两岸对抗的政治路线,在国际上则费尽心思拓展以“一中一台”为定位的活动空间。然而事实证明,民进党当局冲撞式的国际参与策略完全失败,9个国家在这期间与台湾断绝“官方往来”,联合国等国际组织依据一个中国原则处理涉台事务,规则清晰、执行明确。当前国际社会一个中国框架的稳固态势,使得民进党当局不得不寻求新的缝隙拓展“国际空间”。费多鲁克等人此行正是这种形势下的一种表现。
2022 年俄乌冲突爆发后,民进党当局迅速将这场冲突描述为所谓“民主与专制的对抗”,冲到反俄第一线。为接近和拉拢乌克兰,民进党当局加大力度与基辅市构建联系,支持一些乌克兰党派议员成立“涉台小组”,邀请个别乌克兰议员访台参加“世界民主运动”全球大会,乃至大力游说乌政界讨论“赴台湾设立代表处”议题。民进党当局还利用经贸、科技、投资等方面的相对优势,吸引乌克兰对台湾的关注与合作。这次民进党当局安排费多鲁克参访新竹科学园区、台湾半导体研究中心、台湾对外贸易发展协会,即在于展示台湾的优势。
目前,民进党当局正在对乌克兰推动一场“由国会到政府”“由地方到上层”“由经济到政治”“由舆论到政策”的政治公关与影响力行动。这场影响力行动是在乌克兰深陷地缘政治和安全危机、台湾深陷“国际空间”危机双重背景下开展的,在民进党当局拓展“国际空间”领域具有一些特殊的形态特点。
一年多来,在美国和一些欧洲国家的舆论场中,一些人别有用心地把台湾类比成“远东的乌克兰”,以图增添对台湾的“同情”和支持。民进党当局在岛内民意压力之下,虽不敢将台湾的前景与乌克兰的冲突结局相类比,但也试图将二者放入价值观的“同盟情境”当中。国际社会皆知,台湾问题与乌克兰问题的性质有着根本不同,前者完全是中国国家内政问题。作为国际关系准则的一个中国原则,从法理上排除了其他国家对台湾问题的干涉依据。因此,任何其他国家包括乌克兰在内,有政界人士与台湾发展“官方关系”,在法理和事实上都是站不住脚的。
民进党当局将乌克兰作为拓展“国际空间”的对象,与乌克兰的处境分不开。俄乌冲突延续至今,未见止战迹象,其激烈性、长期性、反复性不能排除。乌所面对的战略压力,已然成为民进党当局借机搞政策渔利的一种杠杆。其拓展与乌关系的考虑、动作,最主要的还是与民进党对外关系所需和政党利益挂钩。如果乌克兰沉浸于民进党当局所烘托出的“同盟情境”,迷失对台湾问题的正确判断,就有可能陷入政策漂移,导致更大的战略困局。
基于一个中国原则,中国大陆在国际上有处理涉台问题有稳定有效的政策架构,也有应对民进党当局各式见缝插针行径的办法。中国政府坚决反对有关国家、组织和人士冲撞一个中国原则,也坚决反对各种打擦边球行为。可以肯定的是,在国际局势复杂变化中,无论民进党当局构建何种政策论述、话语叙事与情境,均改变不了一个中国的法理、事实与认知。(作者是中国社会科学院台湾研究所研究员)