“碳”索电力营商环境丨大连：深耕营商“沃土”，“北方明珠”活力更胜往昔

2023-11-14 12:10 由环球网发表于 #能源

滨城大连是海滨旅游城市和生态宜居城市，正抢抓挺进“万亿GDP城市”之“机”，站上了新的历史起点。伴随地方经济发展跃上新台阶，大连地区用电需求持续增长。2022年，大连市全社会用电量与同比增长率两项数据位居辽宁省首位。

电力不仅是工业与经济社会发展的血脉，也是构建营商环境的关键一环。建设开放型经济，培育现代化产业体系，营商环境至关重要。国网大连供电公司秉承“经济发展、电力先行”理念，充分发挥央企“顶梁柱”和“压舱石”作用，让优质的营商“沃土”不断育出产业“新苗”，服务地方经济社会发展。

“北方明珠”魅力风采依然，浪漫之都活力更胜往昔。近日，环球网能源频道前往大连采访，倾听着不断优化的电力营商环境让产业发展提速、让人民生活更便利美好的故事，见证着大连挺进“万亿GDP城市”的这一强大的“电力引擎”。

果实更甜！为乡村振兴添砖加瓦

大连地处的北纬39度是世界公认适宜农作物和海洋生物生长的纬度。水果、蔬菜是当地农业特色优势产业，尤其是口感纯甜、果汁丰富的阳光玫瑰葡萄，已经成为大连市水果主产地换代升级的主要品种。

金秋十月，正值阳光玫瑰葡萄成熟上市的时节。位于大连瓦房店老虎屯的大连新绿农业开发有限公司阳光玫瑰葡萄园里一片忙碌景象。

2021年，该企业准备扩大再生产，对用电新增了需求。当地供电所营业班长付明昌了解情况后，立即向共产党员服务队汇报，国网大连供电公司决定将本次送电工程作为乡村振兴电气化建设典型示范项目，第一时间开辟绿色通道，按小微企业免费“送电上门”。

新绿农业公司经理马龙君按照付明昌指导，通过网上国网APP成功地向供电部门提交低压非居民新装用电申请，申请容量为80千伏安。

阳光玫瑰当年成熟上市在即，果期不等人、发展不等人。然而由于地质原因，果园周边电线立杆施工难度大，工期紧张，超出物料储备，怎么办？“我们决定：服务给到用户，压力给到自己！”国网大连供电公司营销部副主任方超向记者回忆那段日子。于是增派施工力量、多方借调物料、加班加点赶工、与电线杆占地的村民逐一沟通协调补偿……最终，项目从用户申请到正式用电仅用时8个工作日。“没想到这么快就通上电了，而且从申请办电居然一次用电大厅都没跑过，不仅效率高，服务也周到！”马龙君感慨道。

如今，随着该公司种植园规模增至700亩，公司的“阳光玫瑰”销量已经可以达到全国一半。娇绿晶莹的葡萄产业每年可以为当地居民创造近3万元的人均收入，为乡村振兴添砖加瓦。

国网大连供电公司副总经理王述成向记者介绍，大连市委、市政府坚持把营商环境建设作为“一号工程”，近年来接续出台措施，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。在电力营商环境方面，国网大连供电公司先后召开推进大会，发布优化电力营商环境20项举措，减轻企业用电压力。

大连地区全域报装容量在200千瓦以内的小微企业可以享受电力投资到红线的“零投资”红利，就是优化用电营商环境20项举措之一。

政策“红包”之下，用户的报装更加积极，这也让送电工作量大大增加，为送电工作带来了挑战。如何应对？方超用一个词总结——“内转外不转”，即优化流程，缩短内部流转时间。供电公司内部协同流转方面平均压降50%，供电方案编制、图纸设计方面平均节省2天，物资调配、现场施工方面平均节省1.5天，行政审批与报装接电审批时长缩短近50%……一环环“转”下来，小微企业接电时限从2020年的15个工作日缩短至2023年的10个工作日，也真金白银地省了不少钱：平均每家小微企业节省办电成本约3.5万元，单户最高节省了100万元。

王述成表示，“十四五”期间，计划新扩建66千伏变电站162座，全面升级大连市全域供电能力，并继续加快推进配农网改造、乡村智能电网建设，为美丽乡村建设提供坚强的电力支撑。

动能更足！电力“大动脉”点亮世界级石化园区

在大连市长兴岛的恒力聚酯科技产业园，工程车往来穿梭，崭新的塔器和装置挺拔林立，预计年底全部建成投产。

13年前，恒力石化从苏州落户大连。随着相关项目越来越多，产业园逐步壮大，长兴岛成为大连市建设万亿级绿色石化和精细化工产业集群的主要承载地。从一座山、一片海、一条小路开始，到建成世界级石化园区，该产业园在加快延链补链强链步伐的同时，为我国临海大型石油化工项目开辟了一条环境友好、低能耗、高产出的发展新路。

“恒力聚酯科技园2022年开工建设，总投资超500亿元，可将基础化工品转化为高端化工及新材料产品，加速国产替代进口。产业园全部投产后，可年新增产值约1100亿元。”恒力石化（大连）化工有限公司总经理许锦介绍。

开发建设长兴岛，对促进辽宁及东北老工业基地振兴、推动大连新一轮发展都具有十分重要的意义。为了全力支持石化产业发展，大连供电公司促请地方政府将电网建设纳入长兴岛经济技术开发区的城市发展规划中；2015年1月30日，长兴岛电气化铁路220千伏供电工程全面竣工。这条“电力大动脉”的全线贯通，彻底结束了我国第五大岛没有铁路的历史，也推动长兴岛石化产业基地建设驶入快车道。

2023年的夏日午夜，中压发电车特有的“嗡嗡”声打破了大连长兴岛经济技术开发区交流岛街道沉寂的夜空。与此同时，分布于岛上各作业点的电力工人按照计划争分夺秒地工作着。

66千伏长凤线送变电工程是园区首条66千伏等级输电线路，施工现场负责人贺业海介绍说：“施工期间天公并不作美，前期，高温持久不断。烈日下，所有施工人员汗如雨下，工装白色的盐渍清晰可见，但各道工序协作顺畅、丝毫没有耽误进度。”

2023年8月下旬，66千伏长凤线送变电工程完成全部施工任务，交付使用，打通了园区电力“大动脉”，创造了送电服务的“长兴岛速度”，为从石油到精细化工的黄金链条输送着充沛“血液”，对优化当地电网结构、满足区域新增负荷需求、促进大连长兴岛国家重点扶持石化产业基地高质量发展具有重要意义。

发展更快！“互联网+政务+供电”联动

“从申请营业执照到电表增容完成才9个工作日，现在办电真是太便利了。”大连扶光餐饮的负责人唐先生感叹道。7月31日，位于辽宁省大连市中山区安阳街的大连扶光餐饮有限公司电表增容送电完成，这是大连市“企业开办+用电报装”服务模式的首单业务。

中小企业是中国经济的“毛细血管”，有灵气、有活力，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。大连供电公司不断优化服务、提升效能，为这些经济发展的“轻骑兵”保驾护航。

“以往，新开办的企业用户只能通过人工收集材料，等待营业执照办理完成后再前往电网企业进行电表报装业务，办理时间长。”大连中山区供电分公司营销经理门志勇回忆道。

如今，企业用户可以通过网上国网APP调取不动产登记、营业执照等证照信息，完成电子资料填报，办电流程从繁琐到“无证办电”、“刷脸办电”的重大转变，大大提升了办电便利度。

“客户申报后，在家等着送电就行，剩下的交给我们！”国网大连供电公司客户服务中心主任杨小光向记者介绍，近年来，国网大连供电公司在政府部门牵头下，推行“一网通办”“一件事一次办”，推动电力业务与政务服务深度融合，推进政企业务数据共享，利用政企信息大数据共享平台，实现营业执照、身份证、不动产权证书等办电所需证照的信息共享，进一步深化企业办电“零跑腿”。如今，“一网通办”已在大连全面应用。

企业多项业务可以“一网通办”，居民也可以“一网缴费”。“我家和所有大连居民一样，使用一个账户就能完成公共事业缴费。”杨小光拿出手机向记者展示“大连市公用事业联合收费”公众号，在这个平台，居民可以缴纳水、电、煤气、取暖费等公用事业费用，不必跨平台办、出门办、反复办。

杨小光介绍，下一步，国网大连供电公司将与政府部门强化协同，持续深化政企数据共享，持续优化“刷脸办电”“一证办电”证照提取，提升客户办电体验感、流畅度，让更多客户享受到“互联网+”办电模式带来的高效便捷。

一张电网，串联着滨城千万民众的万家灯火；一张服务网，扩展了大连数以万计市场主体的发展半径。“营商环境只有更好，没有最好。”国网大连供电公司作为“织网者”，依然在不断务实发力，奋力营造一流营商环境，为大连经济社会高质量发展注入澎湃动能。