重庆铜梁东城派出所：忠诚为笔 用“四色”绘就最美“枫警”

坐落于重庆市铜梁区中心城区的东城街道，辖区户籍人口7.6万人、常住人口18万余人，是铜梁人口聚集地、工贸主战场、商贸核心区。

面对辖区商贸集聚发展、常住人口多、活动安保多、求助警情多等治安特点，铜梁区公安局东城派出所主动适应经济社会发展新要求，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全力书写出辖区平安和谐画卷，群众安全感、满意度不断提升。

该所先后荣立集体三等功9次，荣获集体嘉奖4次，获评“全国公安机关执法示范单位”、全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体、公安部“一级公安派出所”、重庆市首批“枫桥式公安派出所”、重庆市公安机关“基层党建示范点”等荣誉，涌现出全国“最美基层民警”“全国优秀人民警察”等先进典型。

党建引领 擦亮政治“底色”

走进东城派出所党建活动室，映入眼帘的是集党建引领、思政教育、荣誉激励等为一体的党建文化墙。“东城派出所始终把‘政治建警’置于首位，抓好党建活动室建设，不断完善设施配置，营造了浓厚的党建氛围。”东城派出所所长梁正前说。

东城派出所严格落实“第一议题”制度，以主题教育为契机，持续推进“四强”党支部创建；传承少云精神，以初心、用心、热心、暖心、清心“五心”打造学习型、实干型、服务型、守护型、廉洁型“五型”党支部，打造“少云红先锋”支部党建品牌；打造新时代“红岩先锋”变革型组织，引导全所民警辅警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党建工作由“打基础”向“强功能”转变。

“我们还结合铜梁区丰富的红色文化资源，组织民警辅警前往邱少云烈士纪念馆、邱少云故居、廉政教育基地等，开展缅怀先烈、重温誓词等祭奠活动，切身感受革命先烈忠党爱国、报国为民的英雄精神，铸牢忠诚警魂。”梁正前介绍，今年以来，全所共组织重温誓词、祭奠先烈、参观红色故居等活动9次。

源头化解 点亮警民“暖色”

近年来，东城派出所始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”工作。2019年，以社区民警周和理名字谐音命名的“合理调解室”正式成立，将经验丰富的民警辅警、专职调解员、村社调解专干、党员志愿者等请进调解室，共同调处矛盾纠纷。“合理调解室”成立以来，共化解各类矛盾纠纷4000余起，化解率达99%。

同时，东城派出所强化“预防在前、调解优先、依法调解、实质调解”的理念，以“一标三实”“村村见警”为依托，深入开展矛盾纠纷排查化解，把警力撒向社区村居、田间地头，从困扰群众的小纠纷、小麻烦、小问题入手，做到第一时间服务群众，第一时间收集社情民意，第一时间化解矛盾纠纷。

东城派出所还结合“党建扎桩、治理结网”工程，进一步完善调解工作格局，通过部门联动、司法联动、基层联动，整合政府、村组、社区等各级调解组织和职能部门力量，搭建村社区、派出所一体共建调解矛盾纠纷新模式，由公安“单打独斗”向“握指成拳”转变，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。今年以来，联合化解矛盾纠纷763起，化解率达99%。

“花式”反诈 打造护民“特色”

“你遇到诈骗了，千万不要转账！”

近日，东城派出所辖区群众刘先生疑似遭遇电信网络诈骗。接到预警指令后，东城派出所民警第一时间与刘先生取得联系，并通过“一标三实”基础信息采集系统查询到刘先生工作单位，火速前往现场劝阻。当民警找到刘先生时，他正按照骗子指示，准备将卡上的数万元转入骗子指定的银行账户。通过民警的耐心劝阻，刘先生恍然大悟，立即停止转账。

“我们成立了‘预警劝阻队’，第一时间对预警对象采取紧急见面劝阻、银行账户止付等保护性措施，与诈骗分子‘赛跑’。同时，进一步做好‘铜梁反诈卫士’微信小程序推广宣传。‘一案一复盘’机制等‘规定动作’，全力以赴保障人民群众财产安全。”东城派出所教导员郑力源介绍，今年以来，全所共宣传动员2万余人注册“铜梁反诈卫士”微信小程序，成功劝阻42000余人次，避免群众直接经济损失1200余万元。

为实现辖区群众反诈宣传全覆盖，做好易受骗群体精准宣传，东城派出所全面开展“五进”宣传，针对特殊群体量身定做宣传策略，并策动街道主要负责人参与反诈工作，吸纳社区网格员、物业工作人员、企事业干部群众“进圈入群”，明确“主管”，关联“对象”，划定“责任”，层层传导压力，积极构建“党政牵头、公安主导、部门协同、全民参与”的反诈工作格局。

执法公正 诠释公安“本色”

“东城派出所始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，切实做到严格执法、公正司法。”梁正前介绍，2022年，东城派出所荣获“全国公安机关执法示范单位”。

为提高执法能力，东城派出所聚焦执法重点难点，不断加强“业技融合”，邀请开展“送教上门”，推行“教科书式”执法和包容审慎执法，适时进行“回头看”、建立健全民警个人“办案档案”，坚决杜绝机械执法、过度执法。今年以来，组织民警辅警参加执法培训40余次，开展法治学习23次。

在强化执法监督上，一方面，东城派出所不断完善执法监督制度，落实法制员、所领导“从下到上”审核审批监督制度，全部案件通过执法办案系统流程审批办理；另一方面，明确民警所办案件终身责任追究，形成不敢妄为、不敢乱为、不能妄为、不能乱为的良好氛围。

此外，东城派出所不断加强执法保障，打造信息化、智能化、规范化执法办案区，全覆盖安装视频监控，完善全流程、全环节的执法监督管理体系，确保执法办案绝对安全。今年以来，该所共破获刑事案件177起，抓获犯罪嫌疑人62人，移送审查起诉49人，抓获逃犯28人，为群众追赃挽回130余万元，切实做到了保一方平安、护一方稳定的职责使命。

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