湖南新田：协同联动赋能基层减负

本文转自：人民网-湖南频道

“来时还在打退堂鼓，以为补缴手续会很麻烦，没想到工作人员很快就帮我办理好了……”近日，湖南省新田县纪检监察干部在该县政务服务大厅开展“体验式”监督时，刚办理完养老保险补缴业务的李先生反馈道。

新田县推动“高效办成一件事”，各服务窗口按照“前台综合受理，后台分类审批”的模式提供服务，群众只需“在一个窗口，排一次队，交一套材料”即可完成一站式办理、一站式咨询，实现了“一窗通办”。

这是该县为群众减负的生动实践。今年来，新田县坚持问题导向，把推动基层减负列为“我为群众办实事”重要民生事项。在全县开展为基层减负赋能专项监督，因地制宜打出监督“组合拳”赋能基层减负，推动提升基层治理效能。

强化源头管理，做到“应减尽减”。推出减会议、减文件、减陪同、减督查、减考核、减流程、减群组等系列举措。新田县委建立县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，县纪委监委把基层减负工作作为日常监督重要内容，列出整治形式主义为基层减负监督重点，统筹“室组地”力量开展日常跟进监督检查，对一些部门单位以会议落实会议，以文件贯彻文件，层层开会、层层发文的现象进行日常监督，对基层表格多、报告多特别是“指尖”负担重的问题进行专项监督，及时查纠基层减负工作中的不正之风。今年来，该县县委、县政府文件下发数量同比下降16.1%，督检考事项总量核减11%。

厘清权责边界，做到“应清尽清”。开展“清牌减负”专项行动，完善“4+8+2”挂牌体系，督促全县13个乡镇（街道）对挂牌情况开展自查清理，并常态化开展联动指导，持续纠治村（社区）职责事项多、机构牌子多、工作台账多等乱象，杜绝“错挂”“乱挂”“多挂”等与机构编制文件规定不相符合的问题发生。期间，全县237个行政村（社区）清理各类机制牌子4579块，其中评比类牌子948块、机构类711块、制度类2920块。

提升监督质效，做到“应融尽融”。全面推行“无扰督查”“协同督查”模式，杜绝监督检查泛滥化、随意化等问题。注重发挥“室组地”协同联动作用，不定期通过实地走访、座谈交流、电话抽查等形式对基层减负工作推动是否有效、薄弱环节是否强化等内容进行“回头看”，督促问题常发、整改不力的单位、社区（村）和相关责任人立行立改或限期整改，针对“明减暗不减”、减负反弹、弄虚作假等问题予以严肃追责问责，坚决防止形式主义回潮反弹。此外，探索建立容错纠错机制，开列正负面清单，切实为基层干事担当者撑腰鼓劲，实现思想上减负。（何星辉 杨阳）