鼎新能源公司:现代化治理成效突显 党建和经营连创佳绩

本文转自:人民网-贵州频道

贵州鼎新能源发展(集团)有限公司(以下简称“鼎新能源公司”)于2018年7月23日成立,为贵州电网公司“产权公有、主业控制”的省级大集体企业资产运营平台,现有全资子公司3家(宏电、拓视、培训公司),控股公司1家(天能公司),另参股公司11家(9家地市平台公司和贵阳顺联、都匀剑宏公司),主要从事电力工程、通讯工程建设及维护、物业、劳务、酒店服务等业务。

按照南方电网公司、贵州电网公司“等同管理”要求,近年来,鼎新能源公司立足企业情况,聚焦难题,深入调研,多措并举深入推动企业现代化治理能力提升,2023年获评省级治理示范“良好”企业,是省内首家获评的设党委、经理层、股东会、董事会、监事会的大集体企业。通过现代化治理带动党建和经营成绩持续提升,2022-2023年,鼎新能源公司连续两年获贵州电网公司党建工作和经营业绩考核双A评价,2023年荣获南方电网公司新兴业务先进集体。

强化建章立制,以高品质经营

在上级部门的指导下,鼎新能源公司建立符合大集体企业特色和业务特点的制度体系,累计编制109项、修订32项制度,作为全省大集体企业的参考范本,全面完成大集体企业的制度体系建设工作。按照省公司产业部要求,严格按照《中华人民共和国公司法》,编制全省大集体企业章程的范本,组织按照省公司要求完成大集体企业章程修订工作。

制定制度图谱和制度建设计划,涉及350个业务事项,新增24份制度、修编65项制度、废止33项制度,强化制度编制规范化管理和法律审核,常态化开展制度执行监督评价,实现制度建设执行和日常业务协同一致。首次编制公司内控管理的手册,其中内控管理295项、内控评价303项、风险分类清单164项、本部内控岗位清单430项、内控缺陷识别和风险评估标准12项,将内控合规要求和风险应对举措嵌入制度中,开展内控监督评价,将内控体系建设要求有效贯彻到企业日常业务活动中。按照“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”原则,修编《公司授权体系管理规定》《公司治理主体权责清单和授权清单》《公司董事会议事规则》等7项制度和3项权责清单,明确公司董事会对清单外事项38项授权董事长(25项)、总经理(13项)进行审议/决定;明确公司党委权责事项至11类145项、董事会权责事项13类179项、经理层权责7类144项,建立以授权清单、权责清单、议事规则、部门职责、岗位说明书等为具体行为规范,以相关制度流程及杰思系统为载体的公司授权体系。

现代化企业治理强力带动市场开拓。中标的南方电网基建工程第八批施工招标项目“保亭220千伏高峰输变电新建工程、220千伏都匀山坪-福泉变线路工程施工”和茶园电厂至仁怀南220千伏线路工程施工等项目,刷新了历史新高,开创了电网公司级招标中标的历史先河,创造了单个标段中标金额过亿的新篇章;中标东莞110千伏东部输变电工程施工(不含变电站建筑部分),实现“走出去”战略和服务国家电力基建建设战略新的突破。

现代化企业治理推动支撑服务保障电网输配电核心业务,仅用40多天完成110kV天眼变电站的安装、调试、验收、投运的艰难任务,圆满完成主题教育中央巡回指导组、公司交给的为“国之重器”中国天眼FAST核心区保障用电的政治任务。2023年共投运输变电工程43个子项、21个标包工程,创历史新高。承建的花溪高坡35千伏智能变电站工程、六盘水盘州供电局2022年10千伏羊场乡纳木村综合能源示范项目、水城区10千伏野玉Ⅱ回线阿娄社区海坪配变台区改造工程三个工程被评为2023年度中国南方电网优质工程奖。

强化党建引领,提升治理效能

鼎新能源公司及所属企业于2021年全面完善公司章程中治理结构、党组织工作等相关内容,实现将党建工作总体要求纳入公司章程。适时修订公司“三重一大”决策管理实施细则。落实《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见(试行)》等上级文件有关要求,明确党委在决策环节的权责和工作方式,完善前置研究讨论清单,适时修订公司各级“三重一大”决策管理制度及相关议事规则。持续规范公司治理体系,动态修编公司章程、治理制度、权责清单共8项。依法行使股东权益,切实加强对地市平台出资企业的监督和服务,督促参股的9家地市平台完成公司章程修编,修订4家全资控股企业的权责清单,调整15家出资企业、16名外派董事监事,并强化日常行权履职监督管理。建立党委前置研究事项清单。针对可通过制度对事项的提出、研判、决策等过程进行规范的决策事项,以公司党委对制度的审议,履行对该类别事项的前置研究,即“制度审议”;针对严格遵循年度计划的决策事项,党委以对年度重点工作整体计划的审议,履行前置研究,即“综合审议”;针对不能采取上述两类方式前置研究的决策事项,用“一事一议”。按上级要求完善修订公司党委及所属党支部前置研究事项分类清单。严格落实党委前置研究清单管理。严格按照清单明确前置研究方式,将党委“把方向、管大局、促落实”的作用落实到位。建立配套机制,结合公司“三重一大”研究决策事项有效性评估工作,开展前置研究方式有效性评估。按时完成公司本部和各全资控股评估工作。全面落实“四个同步、四个对接”,把党的政治建设各项要求落实到公司工作各方面各环节。基层党组织党政“一肩挑”占比100%,实现党支部建设达标率100%。建强基本组织。全面推行鼎新能源所属分子公司“一公司一支部”,实现党的组织和党的工作有效覆盖。

完善治理体系,严格执行落实

在上级法规部、专职董监办、产业部的关心和指导下,鼎新能源公司进一步厘清鼎新公司治理主体权责界面、完善授权机制,不断完善“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理机制,参照南方电网公司设党委、董事会、经理层子公司治理主体权责清单范本,建立权责清单动态调整机制,每年年底前对权责事项统一作入库调整。严格按照权责清单修订制度,切实做到“清单之外无权力”。对设执行董事、管理层级多、党组隶属复杂的大集体企业的权责清单编制、特别是清单内事项的上董事会前决策审批进行指导和帮扶,制定差异化的管理模式,帮助大集体企业提高决策效率,避免决策风险。

下一步,鼎新能源公司将进一步强化治理体系建设,持续提升治理效能,推动企业现代化治理能力、党建和经营业绩再上新台阶,力争创建南方电网公司“优秀”治理示范企业,不断向一流企业迈进,成为产权清晰、治理科学、管理规范、效益显著的行业一流能源服务企业,进一步提升服务支撑保障输配电核心业务的能力,助力主业一流电网企业建设。(鼎新能源公司)