泰山新村派出所： 内外联动创新“商圈警务”

□南京日报/紫金山新闻记者胥欣 通讯员鲁腾飞

南京长江大桥常年吸引全国游客慕名而来，江北新区弘阳广场、金象城、印象汇、万象汇四大商圈入驻品牌商户达1300余家，日均人流量11.2万人次，是南京乃至江苏的消费新地标。作为“一桥四商圈”的守护者，南京市公安局江北新区分局泰山新村派出所针对人口多、要素多、商圈多、矛盾多、警情多的特点，创新“商圈警务”，“一圈一策”用心用情为企业保驾护航，给商户排忧解难，确保辖区各大商超经营有序、平安稳定，受到企业和群众的认可。

针对辖区治安复杂态势，立足警力匮乏现状，泰山新村派出所对内做优做精，以“有限的”警力打造治安支点，对外做大做强“无限的”民力，围绕支点形成治安团队，以内外联动激活警务团队。

泰山新村派出所以23名社区民警为核心，协管员、网格员、调解员为主要力量，吸纳治安积极分子、平安志愿者、大型企业实体等社会力量开展网格化管理；发动商圈、物业、高校等进一步壮大平安联盟，汇聚成员单位23家；压实开发商、企业等相关单位主体责任，会聚业主、群主、房主中的群防群治力量，以在线会商的形式搭建网络对话平台35个。

针对辖区集中了江北片区5个大型商圈（周末人流量达到15万—20万人次）以及三大美食街（各类餐饮小吃店800余家）内商户多、人流量大等特点，泰山新村派出所发动五大商圈成立“平安开泰”党建联盟，明确了商户之间平安守望、联防联治等举措，结合夏季治安规律及辖区夜经济发达的地域特性，开启夜间勤务、周末勤务机制，实现了基层党建和平安建设的互促互进。今年以来，商圈警情同比下降近11.7%。

“派出所吗？我们这里喇叭声音量大，吵死了。”“你们能不能管管，让对方声音小一点。”明发滨江美食广场内，水果、小吃店为招揽生意，循环播放喇叭广告。此举导致邻街住户意见很大，当地社区工作人员多轮次调解但未能有效解决。

“针对此事，我们的社区民警带领社区警务团队（辅警、网格员、调解员等）介入，筛选居民代表5名和商铺代表5名，实地感受喇叭声音大小，并购买分贝仪现场测试音量。民警依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》进行释法、普法教育，引导双方代表换位思考，经过会议沟通，取得双方大致谅解，有效化解了此处常年矛盾。”泰山新村派出所所长王建刚表示。

泰山新村派出所有9个社区、23个警务责任区，今年以来，为加强社区警务团队建设，泰山新村派出所积极践行新时代“枫桥经验”，激励社区民警扎根社区，切实抓好掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职能，做实社区基础工作，提升“四防”质态。

近年来，泰山新村派出所组织开展反诈、防盗、防火等宣传活动近500场，培训1.2万余人，发动辖区1万余名“平安守望”志愿者、800余名治安积极分子、16家党建联盟成员单位每年开展500余场防范宣传活动，构建起“警力有限、民力无穷”的工作模式，探索出新形势下警民共建的派出所发展之路。