蚌埠淮上区基层治理见实效③| 一张表格的力量

2024-07-04 18:10 由人民网－安徽频道，供稿：人民资讯发表于 #国内

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人民网蚌埠7月4日电（陶伟）“自从以评分表打分，物业服务着实改善不少，工作人员态度也更为热情……”日前，谈及今年以来小区物业服务的改善，安徽省蚌埠市淮上区陶然北岸小区居民张先生看在眼里，乐在心上。

“凭着这张评分表，居民有了更高的‘话语权’，从而倒逼物业提升服务水平。”蚌埠市淮上区淮滨街道陶然北岸社区党总支书记刘姝娴道出评分表分量的“根源”——每个季度对物业实行考核，当年累计三个季度不合格，物业将可能面临解除合同。

一张什么样的表格，竟然成为基层善治的支点？这张表格又从何而来？欲解答这两个问题，得先看一看陶然北岸小区。

陶然北岸小区修缮一新的便民广场。人民网陶伟摄

建于2008年前后的陶然北岸小区，其实并不“陶然”。十多年来，受制于历史遗留的“痼疾”，物业与居民、业委会之间矛盾盘根错节。

小区有47栋住宅楼，常住居民1662户、3796人。小区基础设施老旧，环境脏乱差，矛盾纠纷多，居民意见大。“业委会与物业几乎是‘水火不容’，居民欠物业费率高，小区管理也进入‘死胡同’。”刘姝娴这样形容该小区昔日“乱象”。

改变起于2023年。这一年，在社区指导下，陶然北岸小区“红色业委会”成立。

之所以缀名“红色”，是因为业委会成员中党员数量占了一半以上。“2023年，恰逢小区业委会换届，社区党总支经过挨家挨户上门发动、书面征求居民意见、走访挖掘优秀党员、反复召开筹备会等，这才成立了‘红色业委会’。”虽只有寥寥几句，但刘姝娴明白业委会成立的艰辛。

成立“红色业委会”不是终点，如何让居民满意才是目标。首要是“立信”，信用何以立？

“‘红色业委会’成立后，所有成员面向居民亮身份、亮职责、亮承诺，进入每个楼栋微信群，通过线上+线下的方式，收集社情民意、参与小区治理、拆除违搭乱建、提升绿化等，积极推进小区提质改造。”小区业委会主任王建介绍。

治理初具“疗效”，还需保持。如何保持？得有制度作后盾。

在社区支持和指导下，陶然北岸小区“红色业委会”完善并细化《业主委员会日常会议制度》和《信息公开制度》，依法将“红色业委会”参与监督小区治理纳入章程，建立“社区党总支+小区党支部+红色业委会+物业管理公司”四方联动机制，每月召开一次“红色议事会”。

其中，最为居民认可的是每季度1次的考核评定会。“我们根据市里关于物业管理的文件要求，制定了‘正负面清单考核表’。”刘姝娴介绍，考核表共有“保安”“清洁”“绿化管理”等5大板块，并增加“加分项”，鼓励物业主动提升服务。

“考核表共110分，90分是合格分，由小区业委会、居民代表等五方共同考核打分。”刘姝娴介绍了打分程序，为保持打分公正、公开，考核方扣分时需说明扣分的理由，并出具相关证据，考评人打完分还要签字，物业得分当场公布。

考核表打分记录。陶然北岸社区供图

欣喜的是，自此之后，陶然北岸小区的物业管理回归到健康的发展轨道。“破损路面有人修了，电梯维护也正常了，小区还安装了门禁……”接受采访时，张先生细数小区里可喜的变化。

“今年一季度，物业得分90分，虽然刚合格，但说明物业服务得到了居民的认可。”刘姝娴相信，有“红色业委会”的加持，陶然北岸小区也将越来越好。