三读全票通过！香港国安条例23日生效

2024-03-20 04:22 由环球时报发表于 #国内

【环球时报驻香港特约记者叶蓝环球时报记者陈青青白云怡】19日，香港特区立法会三读全票通过《维护国家安全条例》（以下简称条例）。香港特区行政长官李家超当天发表讲话时，连续使用了3次“历史时刻”和1次“骄傲时刻”。他表示：“今年是习近平主席提出总体国家安全观十周年，在今年今日，我们履行了基本法第23条本地立法的宪制责任。完成了历史使命，不负中央所托，不负国家信任。”中共中央港澳工作办公室19日对条例的顺利通过表示热烈祝贺，并指出条例的制定实施必将进一步筑牢香港发展的安全根基，推动香港加快实现由治及兴。3月23日，条例将正式生效。对于西方的一些质疑声，多名香港立法会议员在19日的发言中揭露了西方“双重标准”的真面目，并表示这更加凸显完成第23条立法的必要性。第23条立法拥有强大的民意基础，在公众咨询期间，香港保安局共收到超过1.3万份意见书，其中98.6%属支持及提出正面意见。“国际社会及商界也投下信心一票。”有港媒19日刊文说，近来，香港经济取得一系列成绩，营商环境变得更好，社会各界对未来的信心更足。那些针对香港国安法的各种抹黑，经不起事实检验。同样道理，那些泼向《维护国家安全条例》的污水，也会溅回到搞事者的身上。

“历史时刻”与“骄傲时刻”

“港达共识速立法，能早一日得一日。”香港《文汇报》19日报道称，香港特区立法会当天上午加开大会审议，恢复二读辩论《维护国家安全条例草案》。立法会主席梁君彦表示，加开会议是基于条例草案的必要性和急切性，以及审议过程的完整性。他强调，“早一日得一日”是大家的共识。

不少港媒19日一早就报道说，落实第23条立法进入“最后一里路”。据香港01网站报道，预计19日要召开“马拉松式会议”。“我个人希望可一鼓作气完成它，这是我们的历史任务，开到几点都无所谓。”《文汇报》援引立法会议员叶刘淑仪的话说。香港《星岛头条》说，立法会议员吴秋北19日表示，为全速审议，他和其他法案委员会委员一个多星期以来“废寝忘食”“连日作战”。

《文汇报》称，根据程序，19日恢复二读辩论后，先由相关法案委员会主席提出委员会意见，每名议员的发言时间上限是10分钟，再进行表决。随后进入全体委员会审议阶段，包括审议特区政府提出的91项修正案。在此阶段，每名议员可多次发言，每次上限5分钟。表决通过就进行三读辩论，每名议员发言时间上限是3分钟。三读通过后就会将法案提交行政长官签署并刊宪。

19日，二读辩论历时7小时，于16时完成。据香港《明报》报道，立法会法案委员会主席廖长江当天以个人身份发言时表示，2019年香港的“修例风波”令社会付出沉重代价，使市民意识到危害国安的风险，第23条立法是特区近27年未做的必答题，“国安才能港安，港安才能家安”。香港保安局局长邓炳强19日表示，条例草案通过并订立后，将与香港国安法紧密衔接、兼容和互补，在特区形成一个完整的维护国家安全法律体系。特区的维护国家安全法律体制和执行机制在香港回归超过26年后，终于得到一次全面的检视和完善。

据香港01网站报道，19日18时30分左右，全体委员会通过修正案。三读投票大约于19时举行，全体议员一致通过。梁君彦也“破例”参与表决。他说，一般而言，立法会主席不会投票，但这次是历史性时刻，是维护国家安全的重大工作，所以他要一起投票支持。

三读通过后，李家超步入立法会议事厅发表讲话。他表示：“今日，是香港的历史时刻，是香港等待了26年8个月零19日的历史时刻，是特区第六届政府和第七届立法会终于共同完成光荣使命的历史时刻，是香港特区共同谱写光荣历史的骄傲时刻。”

对于香港《维护国家安全条例》顺利通过，中共中央港澳工作办公室19日表示，保国家安全，就是保“一国两制”，就是保香港繁荣稳定，就是保外来投资者的利益，就是保香港的民主自由，就是保香港全体居民的人权和根本福祉。

西方的质疑被批“伪善”

19日审议条例草案时，立法会议员纷纷表态支持完成第23条立法。立法会议员葛珮帆对《环球时报》记者说，在二读发言中，她详细阐述了2019年的“修例风波”让大家意识到，国家安全风险一直就在身边，外国势力已介入许久。葛珮帆表示，在前两届立法会中，她亲眼看到一些作为“西方代理人”的议员如何打着所谓民主、自由、公义的幌子“逢中必反”，做一些破坏香港稳定的事情。

据香港《明报》报道，立法会议员狄志远19日表示，完成第23条立法后，香港可以更放心开拓发展大局，“如鹰展翅翱翔”。他形容过去一段时间香港在迷雾中摸索，社会在纷争中持续内耗，现在“云雾已散”。

随着香港迎来“历史时刻”，一些西方媒体又开始说三道四，炒作第23条立法引发的所谓“质疑”，比如英国广播公司19日就以一些香港人感到“不安”做文章。“希望那些诋毁第23条立法的人先看看他们自己国家的安全法。”香港立法会议员梁美芬19日对《环球时报》说，英国的《国家安全和投资法案》、美国的《爱国者法案》都很严厉，“事实上，熟悉法律的人都知道，随着完成第23条立法，香港法律的边界将更加清晰，具有教育和预防作用。”

《星岛头条》援引吴秋北19日的话说，经过“修例风波”等惨痛经历，香港社会凝聚了坚决立法、尽快立法的强烈共识。他形容，外部势力仍对香港“虎视眈眈”，一些反中乱港分子“蠢蠢欲动”，试图通过危言耸听来制造恐慌，而美西方势力“越是出声”，越显示它们的伪善。葛珮帆认为，美西方将第23条立法“妖魔化”是不折不扣的“虚伪双标”，立法会通过条例草案是以行动证明任何外部干预和手段都改变不了维护国家安全的坚定决心，亦动摇不了香港的法治基础和国际社会对香港法治的信心。

国际工商界“投下信心一票”

全国港澳研究会顾问刘兆佳19日对《环球时报》记者说，立法会顺利通过条例充分印证了香港的政治局势已进入一个崭新和良好的阶段。有人批评此次立法过程“仓促”，但事实上，相关探讨和辩论已在香港进行了20多年，许多问题都经过了反复推敲。他认为，香港国安法和第23条立法将共同为特区构筑一套全面的维护国家安全的法律制度和执行机制，能让香港在少受干扰、更加稳定的局面下集中精力处理经济发展、民生改善等问题。

香港研究协会在本月5日至12日对1034名18岁及以上市民进行电话访问。18日公布的调查结果显示，72%的受访者认同香港有维护国家安全的宪制责任，67%的受访者表示完成第23条立法无损日常生活基本权利。

“对于香港以本地立法补齐维护国安的短板，国际社会及商界也投下信心一票。”香港《大公报》19日说，近来，香港吸引了大批企业进驻与投资，吸引了诸多人才落户，旅游业表现也令人振奋。过去一年，香港经济增长3.2%，失业率早已回归至疫情前的低水平。以上这些成绩和亮点无不说明，香港国安法落实以来，香港对人才的吸引力增加了，营商环境变好了，社会各界对未来的信心提升了。“国际工商界和企业的眼睛都是雪亮的。”立法会议员陈祖恒19日表示，自香港国安法实施以来，他接触的国际商界人士都对到香港拓展业务表达浓厚兴趣，不少国际盛事、展会也选址香港，这足见国际工商界以实际行动向香港经济及其营商环境投下信心一票。